扶贫资源管理可操作性和公平性

滇西边境山区扶贫资源整合的可操作行性，是指为了盘活滇西边境山区的社会扶贫资源，必须建立具有可操作性的制度保障，确定滇西边境山区财政扶贫资源供给主体的义务，制定滇西边境山区社会扶贫资源获取的合理措施，监管好滇西边境山区扶贫资源的使用，保障滇西边境山区贫困人口在扶贫资源整合过程中的参与权^[30]，通过创新扶贫资源配置手段和扶贫资源配置制度，将那些分散的扶贫资源有效地整合起来，盘活各种社会扶贫资源，通过整合形成规模，实现滇西边境山区扶贫资源的有效配置，集中力量解决滇西边境山区内贫困问题。

滇西边境山区扶贫资源整合的公平性，是指滇西边境山区扶贫资源使用扶贫资源的配置必须坚持公平的原则，保障山区内处于弱势地位的穷人平等地分享扶贫资源，共享扶贫过程中取得的发展成果；滇西边境山区扶贫资源配置的公平性，还体现在不同的区域、同一区域不同贫困对象获得扶贫资源的均等性。