中国行政收费的现状及问题

第一章 中国 行政收费的现状及问题

我国目前“乱收费问题仍相当严重,不少地区和单位继续违反国家规定,任意增加收费项目,提高收费标准,名目繁多,标准过高”。[1]从本质上来说,行政“乱收费”是行政主体利用其所掌握的行政权力在特定条件下违法对行政相对人财产权的强制性剥夺行为。因此,乱收费不仅是一个经济问题,而且是一个严重的政治问题、法律问题和社会问题。项目过多、范围过宽、标准过高的行政“乱收费”严重侵犯了公民的财产权利,加重了公民、法人和其他组织的负担,扭曲了市场价格机制,同时也降低了自然资源、公共设施的使用效率。