行政收费的基础理论

行政收费是指行政主体或受行政主体委托的公务主体，对在行政活动中受益的特定受益者依法强制收取相应对价或者为提高自然资源、公共设施的使用效率而依法向使用者强制收取一定费用的具体行政行为。目前我国行政“乱收费”严重，主要表现为行政收费设定权失控、收费范围过广、标准普遍偏高。行政“乱收费”严重侵犯了公民的合法权益，也影响了自然资源、公共设施的使用效率。因此，规范行政收费已成为我国行政法治建设的重要内容，而构建正确的行政收费基础理论是规范行政收费的基础，对于规制我国目前的行政“乱收费”具有重要的理论指导意义。