在我国各行政单行法中,一般将公开、公平、公正作为基本原则,例如,《行政处罚法》第4条规定:“行政处罚遵循公正、公开的原则。”《行政许可法》第5条规定:“设定和实施行政许可,应当遵循公开、公平、公正的原则。”行政收费作为一种行政行为,也应当遵守公开、公平、公正原则。公开、公平、公正的含义各不相同,但三者之间具有密切的联系。