行政收费的标准

第六章  行政收费的标准

行政收费是指行政主体或受行政主体委托的公务主体,对在国家行政活动中特定受益人的特定受益依法强制收取相应对价或者为提高自然资源、公共设施的使用效率而依法强制收取一定费用的具体行政行为。我国目前“乱收费”现象比较严重,主要表现为行政收费的范围过于广泛、收费项目设定权混乱、收费标准普遍过高等。因此,规制行政“乱收费”除了合理界定行政收费的范围和规范行政收费的设定权之内,还应当规范、明确行政收费的标准。行政收费的标准就是指行政主体据以确定行政收费数额的准则,其实质就是行政主体提供准公共产品或服务的“价格”。收费标准是行政收费构成要素中的核心要素,反映了行政收费的价值内容。行政收费的标准决定了行政收费数额的大小,直接涉及公民的财产权利,也将影响行政收费的公平与效率价值是否能够实现。因此,确定规范、统一的行政收费标准对于保护公民的合法权益,实现社会公平,促进拥挤性公共设施和稀缺性自然资源的有效使用,提高行政管理的效率具有重要意义。