行政辅助性原则又称为补充性原则，是指在经济运作过程中，应由市场机能发挥功能，政府的公权力介入系在市场无法正常运作时，也就是说，作为规范市场秩序的工具，法律仅属于补充性的地位。[20]行政权力与市场机制是配置社会资源的两种方式，行政辅助性原则要求在行政权与市场的关系上，应当以市场为本位；在公民权利与行政权力的关系上，应当以公民权利为本位，行政权只起到辅助性的作用，其存在的目的在于保障公民权利和纠正“市场失灵”。
