成本性行政收费的标准

一、成本性 行政收费的标准

成本性行政收费是行政主体为相对人提供某种特定的服务或行政管理而使特定相对人受益时，所收取的手续费或工本费，带有成本和费用补偿的性质。成本性行政收费数额的确定通常有两个标准：行政成本标准和受益标准。在实践中，往往将两个标准结合起来使用。一般情况下，以行政支出成本标准来确定成本性行政收费的数额，因为成本性行政收费收取的目的是补偿行政特定支出的成本，而且行政主体为了特定人受益而提供服务具有公共性质，不应当以营利为目的。但在实践中，有时会出现行政主体所支出的行政成本大于受益人所获得的利益的情况，即行政的高成本低效率，此时如果按照行政成本标准收取成本性行政收费将会对受益人造成损害。也就是说，成本不能高于受益，当行政支出成本高于特定人受益时，应当以受益为标准。因此，成本性行政收费标准的确定应当以行政成本标准为主，以受益标准为补充。