行政收费的标准

传统认为，收费与税收之间在征收标准上的区别在于：收费与行政服务之间存在直接的对价性，征收与对价相当的额度，而税收是不具有对价性的金钱征收。^[14]但是，这种行政服务的“对价”是指对于接受行政服务者（缴费义务者）而言的“受益”还是对于行政服务提供者而言的“成本”？对此理解的不同影响到行政收费标准的确定。此外，鉴于成本性行政收费与效率性行政收费在收费原理上的不同，两种类型的行政收费的标准也有所区别。因此，在实践中，行政收费的标准主要有行政主体为特定受益者受益而支出的特定成本、特定受益者的受益程度、自然资源及公共设施使用效率标准。