三、效率标准

对于拥挤性公共设施、稀缺性自然资源的使用而收取的效率性行政收费，效率原则要求行政主体按照能够将使用者限制在合理的、不产生拥挤的收费标准来收取效率性行政收费，即按照拥挤的程度、缓解拥挤的效率来确定收费标准。在实践中，效率定价标准可以通过市场方式确定。拥挤性公共设施效率性行政收费的确定，要求效率性行政收费标准恰好能够排除一部分使用者，达到使用不拥挤的程度，但不能排除过多的使用者，否则会造成公共设施的使用不足；而稀缺性自然资源效率性行政收费可以通过市场价格竞争的方式来确定，由出价最高者使用自然资源。(https://www.daowen.com)

当然，以上行政收费标准并非一定要单独适用，可以根据实践中不同的行政收费运用不同的行政收费标准，也可以在同一行政收费中综合运用多种行政收费标准。例如《德国行政收费法》规定，规费根据行政管理机关支出的费用以及根据缴费义务人的经济利益和其他利益予以计算。^[19]