立法前沿　第2辑_法学

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立法专论

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论英美法律文本中模糊语词运用的规制方法及其启示

◎张玉洁[1] 内容提要:法律文本中模糊语词的语义模糊性问题促使各国立法者反思语词运用的规范化难题。在英美等国家,政府组织和民间组织发起“简明语言运动”,以期降...

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引　言

法律文本中模糊语词的规范化运用是当今世界各国立法机关所面临的难题。一般说来,语词既具有语义明确的核心地带,又存在语义模糊的边际地带,从而导致法律在结构上具有开放...

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一、英美简明语言运动与法律起草

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(一)简明语言运动的兴起

模糊语词的立法运用难题同样出现在西方国家的立法中。而且,受制于传统英语运用习惯,西方国家在立法语词的运用上更加拖沓、冗余。这也在一定程度上影响了法律的明晰性和可...

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(二)简明语言运动的立法诉求

熟悉英汉互译的人会发现一个有趣的现象:英语文本翻译成汉语后,篇幅会缩短很多。因此,一些西方学者认为,国家立法应当采用简明的语言来设计法律文本,以便利公民的阅读和...

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(三)法律起草与语言运用的简明化

简明语言运动的发展并没有停滞在自我宣传和自我标榜上,而是已经进入到实际的立法领域。在许多英语语系国家,如美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国,都已经将简明语言运用...

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二、美国立法实践中模糊语词运用难题的消解

在美国,法律文本中模糊语词的运用难题往往被视为司法机关或律师的难题之一,但是客观地来讲,无论是法律本身的模糊性还是立法语言的模糊,立法者同样应当对此承担一定的责...

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(一)模糊语词运用的规则指向

美国的立法实践证明,模糊语词的立法运用的确在一定程度上影响国家立法的质量。而模糊语词限制技术的运用,则是立法机关试图矫正这一立法弊端的结果。对于模糊语词的立法弊...

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(二)模糊语词运用的逻辑指向与关联性规则

法律逻辑学家认为,模糊语词的运用使得法律领域中经典的二值逻辑(源自古希腊先哲亚里士多德的“范畴论”)遭遇三值逻辑的侵扰。法学传统上对于“X属于P”或“X属于﹁P...

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(三)模糊语词运用的量化指向及模糊度规则

美国立法中模糊语词的运用,客观上显现出立法模糊性的普遍性。受到传统法治精神中确定性要求的影响,美国同样试图通过某种措施或技术来降低立法的模糊性。通观各国立法实践...

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三、域外经验对我国法律文本中模糊语词运用的启示

立法者的追求是实现社会的全面法治,而全面法治的落实又要求立法面面俱到。然而,立法者在有限的法律章节范围内,制定既涵盖所有事项,又明确、简短的法律,显然是一个立法...

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(一)尊重模糊语词的技术性特征

法律文本中模糊语词的规范运用,首先关乎的是立法的形式性问题和技术性问题,其次才是对语词意义范围的考量。潘庆云认为:“从微观方面来看,立法技术指的是法律规范的逻辑...

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(二)遵守日常语言的运用习惯

立法语言作为日常语言的重要组成部分,它一方面谨守着日常语言的语法要求,另一方面又有意彰显领域语言的特性,追求本身的明确性与简洁性。因此,在某些语词的运用上,国外...

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(三)强化模糊语词运用的规范性与开放性

法律的规范性是法学界关注模糊语词的重要成因。众所周知,法律的规范性是对公共理性的确认,或对公民意志的遵从。法律文本表达何种内容,就意味着人们应当服从何种行为标准...

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结　语

模糊语词的语义不明确性问题促使立法者反思法律语词运用的规范化问题。英美等国家的官方组织及民间组织发起的“简明语言运动”,不仅有效解决了法律文本中语词运用的繁复、...

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“授权暂停法律适用”问题研究——以《立法法》第13条为切入点

◎张盼盼[1] 内容提要:“授权暂停法律适用”是2015年修正后的《中华人民共和国立法法》(以下简称《立法法》)新增的一项制度,它是指全国人大及其常委会为了改革...

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引　言

2012年12月和2013年8月,为了推进审批制度改革和上海自贸区建设,全国人大常委会分别授权国务院在广东和上海自贸区暂停一些法律条款的适用,其中包括《外资企业...

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一、对“授权暂停法律适用”概念的认识

“授权暂停法律适用”可以说是中国立法者为调和改革与法治冲突关系而提出来的一种新型的改革模式,在行政审批制度的改革和广东自贸区的建设中首次得到运用,并在深化改革的...

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(一)“暂停法律适用”的概念分析

学者们对“暂停法律适用”这一概念的主要争论在于“暂停法律适用”是新的立法形式还是已有立法形式中的一种。这就要求我们对立法这个概念有一个准确的认识。周旺生教授对一...

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(二)“暂停法律适用”相关概念辨析

法的修改和补充,是立法主体对现行法实施变动,使其呈现新面貌的专门活动。[14]有部分学者认为既然法律条文中没有明确规定全国人大及其常委会有暂停法律适用的这一立法...

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(三)授权暂停法律适用与授权立法的主要区别

通常所说的授权立法,就是立法机关授权有关国家机关依据所授予的立法权进行立法的活动。[19]主要包括两种:一是根据《立法法》第9条的规定,全国人大及其常委会有权作...

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(四)“授权暂停法律适用”性质的界定

“授权暂停法律适用”是一个新概念,现有的理论中并没有对其性质的界定。虽然其从实践到立法引起了学者们的关注,但是目前学界对其并没有统一的认知。有学者将其界定为:“...

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二、“授权暂停法律适用”制度及其实践中的问题

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26

(一)《立法法》第13条的制定及其存在的问题

2014年8月31日,第十二届全国人大常委会初次审议的《立法法修正案(草案)》在“立法权限”一节中增加一条,作为第13条。[22]2014年12月30日《立法法...

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(二)“授权暂停法律适用”的实践及其存在的问题

1.立法前的实践在《立法法》第13条生效实施之前,全国人大常委会就存在授权国务院暂停相关法律适用的实践。2012年12月、2013年8月和2014年12月,为...

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(三)实践中存在的问题

从实践层面考察授权暂停法律适用这一做法,结合《立法法》第13条生效前和生效后的实践,我们可以发现主要存在以下几个方面的问题。 1.授权主体权限不清《立法法》第...

29

三、“授权暂停法律适用”的正当性质疑

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(一)授权暂停法律适用的正当性内涵

一般立法权的正当性是指立法权的行使必须既合法又合理。所谓“合法”,是指立法权之行使必须合乎宪法和法律的规定,例如立法权之行使必须符合立法权限的限制并遵循法定的立...

《立法前沿　第2辑》简介

目录

立法专论

论英美法律文本中模糊语词运用的规制方法及其启示

引　言

一、英美简明语言运动与法律起草

(一)简明语言运动的兴起

(二)简明语言运动的立法诉求

(三)法律起草与语言运用的简明化

二、美国立法实践中模糊语词运用难题的消解

(一)模糊语词运用的规则指向

(二)模糊语词运用的逻辑指向与关联性规则

(三)模糊语词运用的量化指向及模糊度规则

三、域外经验对我国法律文本中模糊语词运用的启示

(一)尊重模糊语词的技术性特征

(二)遵守日常语言的运用习惯

(三)强化模糊语词运用的规范性与开放性

结　语

“授权暂停法律适用”问题研究——以《立法法》第13条为切入点

引　言

一、对“授权暂停法律适用”概念的认识

(一)“暂停法律适用”的概念分析

(二)“暂停法律适用”相关概念辨析

(三)授权暂停法律适用与授权立法的主要区别

(四)“授权暂停法律适用”性质的界定

二、“授权暂停法律适用”制度及其实践中的问题

(一)《立法法》第13条的制定及其存在的问题

(二)“授权暂停法律适用”的实践及其存在的问题

(三)实践中存在的问题

三、“授权暂停法律适用”的正当性质疑

(一)授权暂停法律适用的正当性内涵

《立法前沿 第2辑》简介

目录

立法专论

论英美法律文本中模糊语词运用的规制方法及其启示

引 言

一、英美简明语言运动与法律起草

(一)简明语言运动的兴起

(二)简明语言运动的立法诉求

(三)法律起草与语言运用的简明化

二、美国立法实践中模糊语词运用难题的消解

(一)模糊语词运用的规则指向

(二)模糊语词运用的逻辑指向与关联性规则

(三)模糊语词运用的量化指向及模糊度规则

三、域外经验对我国法律文本中模糊语词运用的启示

(一)尊重模糊语词的技术性特征

(二)遵守日常语言的运用习惯

(三)强化模糊语词运用的规范性与开放性

结 语

“授权暂停法律适用”问题研究——以《立法法》第13条为切入点

引 言

一、对“授权暂停法律适用”概念的认识

(一)“暂停法律适用”的概念分析

(二)“暂停法律适用”相关概念辨析

(三)授权暂停法律适用与授权立法的主要区别

(四)“授权暂停法律适用”性质的界定

二、“授权暂停法律适用”制度及其实践中的问题

(一)《立法法》第13条的制定及其存在的问题

(二)“授权暂停法律适用”的实践及其存在的问题

(三)实践中存在的问题

三、“授权暂停法律适用”的正当性质疑

(一)授权暂停法律适用的正当性内涵

《立法前沿　第2辑》简介

引　言

结　语

引　言