依规治党、从严治党

六、依规治党、从严治党

土地革命时期,中国共产党有了自己的根据地,从严治党的任务较前艰巨,因而从过去强调反贪污腐败和遵守纪律,进一步扩展到思想建设领域。

(一)党的思想建设是从严治党的重要内容

1.支部建在连上

在三湾改编之前,我们党虽然整合和影响了一些国民党军队,并在军队中建立了党的组织,但党组织(支部)都是设在团一级,团政治指导员办公室直接管连队政治指导员,政治指导员只做宣传教育工作,因而政治工作没有群众基础。连一级没有党的组织,就难以直接掌握士兵,团一级即使设了党的组织也难以掌握部队。1927年9月29日,毛泽东率领湘赣边界秋收起义部队到达江西永新县三湾村。部队减员较大,人员不足1000人,组织很不健全,思想相当混乱。当时,部队没有建立基层党组织,党不能切实掌握部队;雇佣军队的影响还严重存在;加之作战失利,连续行军,斗争艰苦,一些意志不坚定的人开始动摇。为了巩固这支新生的革命军队,适应革命斗争的需要,毛泽东在部队到达三湾的当天晚上,就主持召开了前敌委员会议,决定对起义部队进行整顿和改编。其主要内容为:一是党组织建立在连上,设立党代表制度,排有党小组,班有党员;营、团以上有党委,全军由毛泽东领导前委,从而确立了“党指挥枪”的原则;二是连队建立士兵委员会的民主制度,实行官兵平等,经济公平,破除旧军雇佣关系;三是制定“三大纪律、六项注意”。

2.纠正党内错误思想

1929年12月28日至29日,红军第四军第九次党代表大会在福建省上杭县古田村召开,史称为“古田会议”。大会通过了毛泽东起草的《关于纠正党内的错误思想》的决议案,主要内容有以下几个方面:

(1)进一步确立了党对军队绝对领导的原则,强调了加强政治工作的重要性。决议指出党要成为部队的“领导中枢”,“党对于军事工作要有积极的注意和讨论。一切工作,在党的讨论和决议之后,再经过群众去执行”。(https://www.daowen.com)

(2)深刻论述了党的思想建设原则,强调要用无产阶级思想克服各种非无产阶级思想,指出红军是一个执行革命的政治任务的武装集团,必须服从党的领导,树立无产阶级思想,纠正单纯军事观点、极端民主化、非组织观点、绝对平均主义、主观主义、个人主义、流寇思想、盲动主义残余等;强调红军不但要打仗,而且要担负起宣传群众、组织群众、武装群众等任务。

(3)阐述了党的组织建设原则,即“厉行集中指导下的民主生活”。一方面领导机构要有正确的指导路线,另一方面,要保证党员的充分民主权利。

(4)阐述了党的基层组织建设的重要原则,强调要重视党支部的作用。同时还规定了健全支部生活,严格党的纪律等项措施。

古田会议总结了自南昌起义以来红军的建军经验,划清了红军与旧式军队的界限,解决了如何把以农民和小资产阶级为主要成分的军队,建设成为无产阶级革命军队的问题。

(二)依法惩处腐败大案要案

1932年至1934年,以红都瑞金为中心的中央苏区开展了一场声势浩大的反腐败斗争。在毛泽东亲自指导下,1933年12月15日,中华苏维埃共和国中央执行委员会发布《惩治贪污浪费行为的第26号训令》,对贪污罪的量刑作了明确规定。1932年5月9日,红都瑞金上空响起了中华苏维埃临时中央政府成立后的第一声惩治腐败的枪响。瑞金县九区叶坪村苏维埃主席谢步升被枪决,这是我党反腐败历史上执行枪决的第一个贪官,也是中华苏维埃共和国工农检察机关查办的第一个贪污大案。谢步升案在查办过程中曾遇到了一定的阻力,但时任瑞金县委书记的邓小平认为,这是苏维埃临时中央政府成立以来的第一桩腐败案件,此风不杀,何以了得!我们苏维埃政权建立才几个月,有的干部就腐化堕落贪赃枉法,这叫人民怎么相信我们的党,相信我们的政府?毛泽东知道这件事后,指示说:“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心,与贪污腐化作斗争是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”1932年5月5日,瑞金县苏维埃裁判部对谢步升进行公审,判处谢步升死刑。[77]