从进行新民主主义革命向建设新民主主义社会转变
在中国人民解放战争即将取得全国胜利的前夕，中国共产党于1949年3月5日至13日召开了七届二中全会。毛泽东代表中央政治局作了《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》（以下简称《报告》）。会议通过了毛泽东的报告，批准由中国共产党发起的关于召开新的政治协商会议及成立民主联合政府的建议。会议作出了如下重要决定：[141]
（一）党的工作重心从乡村转向城市
《报告》确立恢复和发展生产为党的中心工作。指出，从1927年中国大革命失败到现在，中国革命斗争的重点是在乡村，而从现在起，重点由城市到乡村，进入城市领导乡村的时期。党必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市。管理和建设城市的中心关键是恢复和发展工业生产，城市中的其他工作，都应当为恢复和发展工业生产这一个中心工作而服务。创造条件使中国有可能稳步地由农业国转变为工业国，由新民主主义国家转变为社会主义国家。这一思想是党的八大提出社会主要矛盾发生变化、发展生产力为主要任务的前奏。
（二）人民民主专政要建立在最广泛的统一战线基础上
全会批准了由中国共产党发起，并协同各民主党派、人民团体及民主人士，召开没有反动分子参加的新的政治协商会议及成立民主联合政府的建议。《报告》指出，无产阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政，要求我们党去认真地团结全体工人阶级、全体农民阶级和广大的革命知识分子，这些是这个专政的领导力量和基础力量。同时人民民主专政也要求我们党去团结尽可能多的能够同我们合作的城市小资产阶级和民族资产阶级的代表人物，它们的知识分子和政治派别，以便在革命时期使反革命势力陷于孤立，彻底地打倒国内的反革命势力和帝国主义势力。因此，我党同党外民主人士长期合作的政策，必须在全党思想上和工作上确定下来。必须把党外大多数民主人士看成和自己的干部一样，同他们诚恳地坦白地商量和解决那些必须商量和解决的问题，给他们工作做，使他们在工作岗位上有职有权。从团结的愿望出发，对他们的错误和缺点进行认真的和适当的批评或斗争，达到团结他们的目的。每一个大城市和每一个中等城市，每一个战略性区域和每一个省，都应当培养一批能够同我们合作的有威信的党外民主人士。在这个问题上，既要反对无原则的迁就主义的态度，又要反对妨碍党与党外民主人士团结的关门主义或敷衍主义的态度。(https://www.daowen.com)
中国共产党与苏联共产党一个很大的不同，就是前者具有统一战线的思想和制度。苏联取缔了除了苏共之外的一切政党，消灭了资产阶级，消灭了地主富农，没有什么统一战线。
（三）提醒全党注意在执政条件下反腐败
《报告》向全党敲响了反腐败的警钟。指出，我们很快就要在全国胜利了。因为胜利，党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长；因为胜利，人民感谢我们，资产阶级也会出来捧场。这种捧场则可能征服我们队伍中的意志薄弱者。可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，但却经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。
中国共产党深知中国历史之所以出现一治一乱的周期律，原因之一就是存在周期性的腐败。中国共产党人还目睹了抗战胜利以后，国民党在名望较高的情况下，却争权夺利、迅速腐败的过程，因此，在全国解放前夕，就提醒全党同志不要贪图享乐和骄傲自满，这是从严治党传统的延续。