完善分配结构和分配方式

《报告》首次提出，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。第一，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平，有利于优化资源配置，促进经济发展，保持社会稳定。第二，依法保护合法收入，允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。第三，取缔非法收入，对侵吞公有财产和用偷税逃税、权钱交易等非法手段牟取利益的，坚决依法惩处。第四，整顿不合理收入，对凭借行业垄断和某些特殊条件获得个人额外收入的，必须纠正。第五，调节过高收入，完善个人所得税制，开征遗产税等新税种。规范收入分配，使收入差距趋向合理，防止两极分化。(https://www.daowen.com)