《报告》首次提出,加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,提高污染排放标准,强化排污者责任,健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。(https://www.daowen.com)