二、必须发展多种所有制经济和商品经济
党的八大决议肯定了陈云提出的“三个主体,三个补充”思想,即:国家与集体经营、计划生产和国家市场是主体,一定范围内国家领导的个体经营、自由生产和自由市场为补充。这与斯大林时期过度集权的国家统制经济体制、实行指令性的计划经济、以行政手段作为经济管理主要方法的经济模式是不同的。[14]多种所有制和商品经济是法制的经济基础,产权保护和商品交换规范是法制的基本内容,如同马克思在《哲学的贫困》中所指出的:“无论是政治的立法或市民的立法,都只是表明和记载经济关系的要求而已。”[15](https://www.daowen.com)