为党的巡视工作立规矩

巡视制度是自上而下的一种监督方式。2009年7月，中央颁布实施《中国共产党巡视工作条例（试行）》。后来几经修改，现行版本是2017年7月10日起施行的《中国共产党巡视工作条例》。其亮点主要是：(https://www.daowen.com)

（一）聚焦“一个中心”，围绕“四个着力”

聚焦“一个中心”，即聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，围绕“四个着力”，即：一是在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争方面，着力发现领导干部是否存在违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的问题，是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；二是在执行中央八项规定和加强作风建设方面，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题，是否存在打折扣、搞变通等问题；三是在严明党的政治纪律方面，着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违，有令不行、有禁不止等问题；四是在执行民主集中制和干部选拔任用方面，着力发现是否存在独断专行、严重不团结等问题，以及选人用人上的不正之风和腐败问题。

（二）重点监督“一把手”

例如，《条例》第十三条规定，中央巡视组的巡视对象和范围是：（1）省、自治区、直辖市党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员，省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院党组主要负责人，副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人；（2）中央部委领导班子及其成员，中央国家机关部委、人民团体党组（党委）领导班子及其成员；（3）中央管理的国有重要骨干企业、金融企业、事业单位党委（党组）领导班子及其成员；（4）中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。

（三）巡视全覆盖

一是在“总则”中，将“对所管理的地方、部门、企事业单位党组织进行巡视监督，实现巡视全覆盖、全国一盘棋”作为中央和省区市党委以及巡视机构总的目标和任务。

二是按照全覆盖要求，对巡视对象和范围作了重新界定，在中央巡视组对省区市四套班子开展巡视的基础上，将“省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院党组主要负责人，副省级城市党委和人大常委会、政府、政协委员会党组主要负责人”以及“中央部委领导班子及其成员，中央国家机关、人民团体党组（党委）领导班子及其成员；中央管理的国有重要骨干企业、金融企业、事业单位党委（党组）领导班子及其成员”纳入中央巡视范围，对省一级巡视对象和范围也作了相应规范。

三是为增强巡视威慑力，规定“派出巡视组的党组织可以根据工作需要，针对所辖地方、部门、企事业单位的重点人、重点事、重点问题或巡视整改情况，开展机动灵活的专项巡视”，巡视方式与全覆盖要求相适应。