（一）现状

1.农村集体经济收入少

一是不稳定性增大。在疫情影响下，不稳定因素增多，原本不占优势的农村集体经济收入也相应减少，合作社等组织的生产经营活动不畅，农村土地抛荒现象较为普遍。基层政府曾尝试扶持发展各种模式的产业，但受到疫情、市场、组织管理等各方面因素的影响，可持续性较差。

二是收入来源较为单一。目前，农村集体经济收入的主要来源是村集体的固定资源资产、资源的租赁收入以及财政补助收入。在团队走访调研的几个村庄中，只有少数村庄有较为稳定的集体经济产业，大柳村通过争取扶贫专项资金发展光伏发电产业，九棵松村主要依靠当地的矿产资源发家，但目前还存在环境污染、结构单一的问题，农村集体经济转型难度较大。其他村集体的收入多靠财政补助、土地流转收入两项，收入来源较为单一。

2.农村集体经济发展不平衡

各村之间集体经济发展水平差异大。九棵松村作为全国文明村，每年给村户的集体分红收入过万元；自然资源较丰富的长石村，村集体经济收入也较高。但蒋山村的村集体经济年收入不足5万元，且主要来自土地流转收入。

各村的抗风险能力也不尽相同。有些村的产业基础好，面对疫情的冲击，有原有家底和政府政策的支撑，村集体经济能够继续维持；而大部分村处于劣势状态，受到疫情影响，国际国内市场不畅通，资金链出现断裂，一些村集体产业难以为继。以蒋山村为例，前几年招商引资引入一大型企业，投资几个亿建设生猪养殖场，但疫情发生后，该企业受到惨重打击，亏损严重，投资能力与积极性显著下降，该养殖场基础设施虽已建设完成，但至今仍未投产。村集体经济收入因此受到影响。

3.农村集体经济发展主体性不足，发展信心受挫

随着家庭承包经营制度改革、乡镇企业改制、农村税费改革等制度变迁，以及市场化、工业化与城镇化的推进，家庭从原本依附的村集体中“脱嵌”，农民个体逐渐独立，农村流行着打工经济。在这种背景下，加之资本、市场、疫情等各方面因素的影响，农民的观念受到冲击，金钱观、利益观发生转变，农民对于集体经济的认识存在一定的偏见和局限，缺乏对村庄事务的热情和解决公共问题的积极性，集体经济发展缺少团结有力的主体，集体性不足。疫情下集体经济经营不善，收入微薄，导致农民发展集体经济的信心与积极性更加受挫。