（四）对策建议

1.在规划中打破行政区划配置公共服务设施

按照原有的行政区划的方式进行资源配置，会令距离行政中心较远的乡村居民使用公共服务设施不方便。因此在规划乡村生活圈时，应打破行政区划，从更宏观的视角对公共服务设施进行配置，对于距离较近和出行习惯趋同的村庄，优先考虑跨行政区以及多村集中布置。

2.将日常和特殊时期动态结合，从体系上重构乡村生活圈以满足实际需求

在配置公共服务设施时，应该将日常生活和特殊时期相结合，保证居民在特殊时期不至于受外界环境因素影响过多而严重扰乱原有的生活秩序。基础生活圈作为满足人们最基本生活需求的层次，理应覆盖其范围内居民的基本生活需求。

3.坚持以人为本，注重老年人以及儿童的公共服务设施使用体验

单一的政府自上而下的行政指令方式将导致公共服务设施配置的浪费，给居民增添不少负担。乡村公共服务设施的服务对象是当地居民，在配置中应当合理尊重当地居民的生活需求和生活习惯，落实以人为本，尤其考虑留守老人、留守儿童的使用体验，了解基层人民生活所需，让居民能够参与到公共服务设施的规划中来。

总的来说，要跳出原有的思维框架，乡村生活圈的公共服务设施在配置时应打破行政区域的空间限制，与周边乡镇甚至县城公共服务设施联合布置。同时要考虑到特殊时期公共服务设施的利用，完善整个地区的公共服务设施网络，建成便民惠民的公共服务设施体系。疫情影响下拉动经济应该优先考虑人才回村，以当地居民的实际所需和偏好为着力点，合理配置适合居民生活的公共服务设施，让居民成为公共服务设施的直接受益者。不仅如此，还应当考虑公共服务设施的长远发展，在未来可以对其进行调整和优化。