BSE 的病程一般为14~90 d,潜伏期长达4~6年。该病多发生于4 岁左右的成年牛。其症状不尽相同,多数病牛中枢神经系统出现变化,行为反常,烦躁不安,对声音和触摸,尤其是对头部触摸过分敏感,步态不稳,经常乱踢以至摔倒、抽搐。发病初期和后期可出现强直性痉挛,粪便坚硬,两耳活动困难,心搏缓慢(平均50 次/min),呼吸频率加快,体重下降,极度消瘦,以至死亡。