前　言

我在山东省民政厅从事社会福利和慈善事业26年，见证了国家福利事业变革与发展的全部历程。《养老服务——创新与实践》一书是我自2012年以来总结的养老服务的工作研究及体会，全书共分四部分：

第一部分以前瞻性理论研究为主线，勾画了未来养老服务领域面临的各种挑战与机遇，描述了基本养老服务政策制度的框架及目标，为养老服务业的健康发展奠基铺路。

第二部分是工作实践，主要是这七年来从事养老服务的实践体会。内容涉及养老服务政策调研、需求调查、政策实施，尤其是在老年金融、医养结合、对外交流合作、标准化建设、养老信息化等方面的实践。

第三部分为辅导报告，紧扣养老服务发展遇到的困难和问题，集中回答了业界关心、关注的焦点问题，包括研究产业发展趋势、推进产业发展模式、促进产业法规建设、制定产业地方标准，全方位、立体式推动养老服务发展。

最后一部分是案例，也是对养老服务工作实践成果的写照。案例注重理论研究、重视工作实践，把理论与实践紧密结合起来，既注重模式创新、政策创新、制度创新，也重视扶持养老企业、养老组织发展，推动了区域养老服务公建民营、医养结合、金融政策、标准化建设、对外交流合作等领域的发展。

养老服务业仍然处于起步发展阶段，老龄社会的许多困难和问题目前还没有显现。随着老龄化社会的不断深入和发展，养老服务业的思想理念、政策法规、产业形态、服务模式也将逐步完善和成熟。只要我们立足于老年人的需求，着力于政策制度建设，随着社会经济的不断增长，影响和左右养老服务的制度、资金、人才等困难和问题将逐一破除与化解，养老服务的明天将会更加美好。