一、我省养老服务业PPP融资模式及融资情况
山东省与国家开发银行(以下称“国开行”)山东分行自2015年起探索开发性金融支持社会养老服务体系建设方法,率先在全国推出了金融支持医疗与养老服务结合项目PPP融资模式。主要分为以下三种形式:一是政府投资公司与开发银行直接合作,如滨州养老服务投资经营有限公司与山东省国开行融资合作建设滨州市社会福利中心为例。二是国开行山东分行与国有企业集团合作。2016年6月,鲁商福瑞达健康投资有限公司与国开行山东分行融资3 000万元建设鲁商国际健康城一期工程。三是政府投资公司、民营企业与国开行投资基金组建养老服务股份制公司融资模式。国家开发投资基金、聊城市政府、茌平县政府、金柱集团四方出资,组建山东盛世千岛山庄养老服务有限公司,与国开行合作融资。截至2016年6月,山东分行(不含青岛市)共扶持养老服务项目27个,合同金额共计25.465亿元,已发放银行贷款17.215亿元,2016年发放贷款4.5亿元,签订合同未发放贷款8.25亿元。另外,国开行建立了养老服务PPP项目储备库,储备养老服务PPP项目20多个。