烟台市芝罘区养老服务信息平台

烟台市芝罘区养老服务信息平台的建设经历了探索、总结和发展的过程，为全省养老服务信息化建设积累了经验教训。

烟台市芝罘区居家养老服务呼叫指挥中心，建筑面积约60平方米，由芝罘区民政局与河北省光彩服务产业集团合作建立，2010年10月正式投入运营。这是全省首家社区、居家养老服务呼叫中心。芝罘区以政府购买方式为全区80岁以上老人免费安装“电子保姆”呼叫器。2013年在新平台启用前，平台网络用户共有4 160户。三年来，社区居家养老服务呼叫平台积累了丰富的工作经验。

其一，老年人使用呼叫平台的需求是信息化服务存在的基础。从芝罘区提供的服务台账情况看，平台运营三年，全辖区4311户安装了“一键通”。自2010年10月平台上线到2013年6月平台升级，分四个阶段做了呼叫统计。2010年10月到2010年12月平均每天呼叫25次；2011年1月到2011年12月平均每天呼叫21次；2012年1月到2012年12月平均每天呼叫16次；2013年1月到2013年6月平均每天呼叫13次。呈逐年下降趋势，这也是河北光彩服务产业集团与芝罘区民政局在养老服务信息发展道路上留给我们的教训，老年人呼叫次数是检验我们平台是否可行的重要因素之一。

其二，养老服务呼叫平台技术方案是项目成败的关键。芝罘区呼叫平台在技术上将老年人服务分为五种类型，这五种类型包括误碰或测试、咨询服务、家政服务、生活帮助、医疗急救。三年来，分类统计五种呼叫类型，分别是：误碰或测试占11.07%；咨询服务占24.21%；家政服务占19.94%；生活帮助占44.33%；医疗急救占0.44%。五种服务类型的划分是否科学合理，需要我们在今后的工作中总结和吸取经验教训。信息化服务平台技术方案需经过多渠道、多方面的调研、论证，听取各方面的意见，经过多次试验，才能形成一个被用户接受的技术方案。芝罘区政府在这方面的探索，为全省养老服务信息化建设做出了贡献。

最后，养老服务信息平台的建设，要有规范的考核、监督机制。从芝罘区养老服务呼叫平台的技术方案和管理运营情况看，平台技术方案中没有服务效果的考评流程，也没有服务项目、内容的统计。因此，平台使用的社会效果没法体现。另外，信息化是建立在实体服务基础上的，实体的社区、居家养老服务制度、标准等建立起来后，才能用信息化手段规范和促进社区、居家养老服务的发展。