养老企业如何持续健康发展

养老企业持续健康发展，实现企业发展目标，就是把企业制定的每项任务完成好，制定措施、落实责任，建立考核机制，保持企业良性循环发展。

第一，要用足、用好、用活产业优惠政策。健康养老产业作为新型产业，政府制定出台了许多优惠政策，主要包括：一是土地优惠政策。山东省健康养老产业用地政策，不仅走在了全国前列，而且也创新了老年产业土地政策，集团公司应该专门学习研究健康养老产业土地政策，最大限度地利用好这一政策，包括非营利养老机构土地划拨，营利性养老企业按土地评估基准价70%优惠，这些政策都是具体的、专业的，需要认真研究学习，争取政府相关部门的扶持。二是金融税收政策。国家和省政府出台了一大批含金量高的产业政策，尤其是国家开发性金融支持养老产业发展政策，国家开发银行山东省分行，制定了“十三五”养老产业投融资规划。企业要加强金融税收方面的政策学习，争取使金融税收优惠政策在企业落地。三是人才培训政策。省、市、县级都制定了养老产业培训计划。各级政府每年都拿出部分彩票公益金用于养老服务人才培训。目前，凯旋医疗养老集团已经具备了养老服务培训的资格，并且做出了有益尝试。希望各企业加大师资力量储备，提高员工培训质量，把培训与施训有机结合起来。人才培训视野一定要宽，要求要高，着眼要长远，不能仅盯着眼前的利益和补贴，要把提高养老服务质量与员工培训紧密结合起来。

第二，要打造、培育、培训管理团队。健康养老产业是一个跨领域、跨行业、跨学科的综合服务业，我们在实践中遇到的很多困难都是因为缺少专业人才造成的，所以，企业要把团队建设放在首位，要把投资人与管理团队区分开。尤其是医疗服务、护理院运营、居家社区养老、老年人需求评估、企业信息化都需要专业人才。目前，在国家产业政策制度没有完善和定型的情况下，找到跨行业、多技能的企业管理人才有些困难。解决困难的办法就是企业设立专业职能部门，赋予职责，明确任务，加强培训，注重考核，在实践中培养人才，在成长中打造团队。就团队企业建设着重说一下引智问题。健康养老产业专业性强，技能要求高，不是随便某个人就能做好、管好，这一点我们要认识到差距。去过日本或欧美等国考察学习的人员都清楚我们养老服务跟他们有很大差距，主要是专业和非专业上的差距。因此，我们要加大引智力度，加快“走出去、请进来”的步伐。这不是可行不可行的事情，是必须要“走出去、请进来”。服务业要学会“拿来主义”，别人经过几十年、上百年形成的经验做法，我们不必再从头实践和一一做起，拿过来根据自身情况改良后使用。养老企业管理团队要国际化，人才培训要国际化，服务模式更要国际化。健康养老产业走国际化发展的路子不仅势在必行，而且是刻不容缓。另外，要建立目标考核机构。建立企业组织机构、股权分配、绩效考核等各项制度，既是企业实现发展目标的组织保证，也是引进人才、留住人才的基本方法。不仅要建立组织机构，还要实施奖优罚劣，打造爱岗敬业、专业精湛、团结奋斗的管理团队。团队建设是企业的核心竞争力，凡是成功企业都会有支优秀管理团队。

第三，要创新、创造管理运营和盈利模式。健康养老产业既是传统产业，又是新型服务业。传统是指孝道文化和靠子女养老的传统观念，新型服务业是指服务对象、服务方法、服务内容、服务形式发生了变化。因此，健康养老必须走社会化、产业化、市场化的道路，这个行业需要创新、创造，做前人未做之事，想前人未想之策。这既是产业发展要求，更是企业生存必由之路。一是医疗与养老结合创新发展。长期护理保险是医养结合的新形式，这项制度的建立需要大量创新和创造。例如，企业职工长期护理保险基金由医保基金、个人缴纳、财政补贴组成，那么农村老人长期护理保险怎么办，个人缴纳多少，新型农村养老保险能拿出多少，这些具体问题都需要政府、社会、企业去研究、解决。医疗与养老结合的最好、最终形式之一是建立老年人长期护理保险制度。二是居家社区医养结合。农村基层卫生机构、城市社区卫生中心如何跟提供服务的养老企业合作，怎样实现老人健康管理与家庭签约医生服务，卫生计生委国民健康评估行业标准与民政部门的老年人能力评估行业标准怎么统一，怎样制定老年人需求评估标准、项目付费价格、服务人员条件、服务机构资质，等等，这些内容都有待政府与企业创新实践和发展完善。三是互联网+养老。我们已经进入互联网、物联网、大数据时代。养老服务需要信息化、智能化，尤其是要在居家和社区养老方面，在手机APP上实现政府购买服务项目、服务团队管理、老年人需求的实现管理服务。这些创新都需要我们企业先在线下形成标准，然后由技术人员根据服务项目、服务内容、服务标准等打造线上流程。这方面我们还有很长的路要走。养老服务信息化一定要先有服务流程规范、服务标准化、项目实体化，才能塑造平台线上运行机制。这方面我们有许多深刻的教训，要吃一堑长一智，不能光交学费，也要交作业交成果。四是医养结合盈利模式。做企业就要盈利，健康养老产业尽管有公益性特征，但是企业要为员工负责，企业吸纳社会人员就业，就是实现了社会责任。要倡导企业盈利，鼓励企业有合法、合理利润。现阶段盈利模式困扰所有养老企业发展，养老企业要确定合理的投资利润率。这方面有许多争议，养老企业不能追求过高的利润率，尤其是为失能、失智老人服务，要掌握企业投资收益平衡点，把握企业成长与职工利益之间的关系。要保证服务人员收入和福利，企业投资收益率与员工利益将长期左右我国养老产业发展。这方面还需要做深度的研究探索，政府要承担起社会福利的责任，不仅补贴老人需求，更要补贴服务人员，要建立养老服务人员培训补贴、岗位补贴、社会保险补贴等各项制度，切实提高服务人员幸福感，增加从业员工动力，推动养老服务业健康发展。

健康养老产业是一个前所未有的产业，老龄社会给我们带来了许多困难和问题，这些问题都将由我们去克服和解决。我们将扛起健康养老产业发展的重担，这是历史的选择，希望大家齐心协力，开创健康养老产业的美好未来，共同创造老年人的幸福生活。

临沂凯旋医疗集团实施标准化战略启动会议发言

2018年3月11日