（一）基本概念

1.老年人　目前对老年人年龄划分世界各国尚无统一标准。人的老化受遗传、环境和社会生活诸方面的影响而有较大的个体差异。2000年WHO对老年人的划分标准确定为：60～74岁为年轻的老年人，75～89岁为老年人，90岁以上为长寿老人。西方一些发达国家认为65岁是进入老年期的标准。2013年我国颁布的《中华人民共和国老年人权益保障法》第二条规定：老年人的年龄起点标准是60周岁。现阶段，我国老年人按时序年龄的划分标准为45～59岁为老年前期，即中老年人；60～89岁为老年期，即老年人；90岁以上为长寿期。随着社会经济水平的不断发展和人们期望寿命的不断延长，老年年龄的标准应是不断变化的。一般来说，发达国家老年年龄的起点应高于发展中国家。

2.人口老龄化　是指在社会人口的年龄结构中，因年轻人口数量减少，年长人口数量增加而导致的老年人口系数相应增长的一种发展趋势。根据1956年联合国《人口老龄化及其社会经济后果》的划分标准和1982年维也纳老龄问题世界大会的定义，当一个国家或地区60岁及以上人口占总人口的比重超过10%，或65岁以上人口占总人口的比重超过7%时，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。

3.老年人口系数　衡量人口老龄化的常用指标是老年人口系数，是判断社会人口是否老龄化和老龄化程度的指标。老年人口系数是指社会人口年龄结构中老年人口占总人口的比例，即：老年人口系数=老年人口数量/人口总数×100%。例如，以60岁以上为老年人时，老年人口系数=（60岁以上人口数/总人口数）×100%。就一个国家或地区而言，老年人口系数越大，则老龄化程度越高；老年人口越多，老龄问题就越突出。