高考评价体系的核心主张及内在逻辑

2020年1月，教育部考试中心正式发布《中国高考评价体系》系统阐述“一核”“四层”“四翼”，集中回答了“为什么考、考什么、怎么考”的关键问题。这是新时代高考内容改革的基础工程、理论支撑和实践指南。换句话来讲，在高考评价体系成为高考内容改革新的实践指南的背景下，不论是已经进入新高考的省市，还是尚未进入新高考的省市，高考评价体系是当前以及未来高考命题和内容最重要的依据和标准。鉴于此，我们必须要深刻理解高考评价体系的核心主张及其内在逻辑。

首先是“为什么考”，就是要坚持立德树人、服务选才和引导教学。具体说来，“立德树人”是人才培养的根本任务，培养什么人，是教育的首要问题。培养社会主义建设者和接班人是我国教育的根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才，既是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标，因此也是高考内容和命题改革的内在要求。“服务选才”是高考的核心功能。高考是教育领域中最重要的选拔性考试，是人才评价、人才分流的关键阀门。把好选才关，实现高校人才培养与基础教育人才培养无缝对接，为高校选拔具有培养前途和创新性能力的人才是高考的重要职能。“引导教学”是高考的天然功能，是基础教育最重要的“指挥棒”，要用好这个“指挥棒”，提高高考指挥棒的指挥水平，引导学生朝着正确、健康的教育方向发展，是高考另一个重要的职能。高考所涉及的每一个步骤，无论是前端的内容设计、素材选择、试题命制，还是后期的评分流程、评分方式，都要紧扣“立德树人、服务选才和引导教学”这三个核心指标来设计和评价。

其次是“考什么”，就是要重点考查必备知识、关键能力、学科素养和核心价值。高考根据国家课程标准和高校人才选拔需要，遵循考试测评的规律，考查学生所具备的综合素质。核心价值是正确的思想观念和健康的情感态度的综合，要求学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、提升品德修养、培养奋斗精神、健全人格、锤炼意志、提高审美水平、培育劳动精神、践行社会主义核心价值观，其内涵覆盖了德、智、体、美、劳五个方面。与必备知识、关键能力、学科素养强调学科特性不同，核心价值强调的是学科共性。学科素养是指经过高中阶段学习后，学生面对复杂现实问题情境或复杂学术问题情境时，能够在正确思想观念指导下，运用学科的知识与技能、思维方式方法高质量地认识问题、分析问题、解决问题的综合品质。学科素养是在对有关国家政策文件、国家课程标准、高校培养方案和国际相关教育测评框架进行文献分析研究，以及对高等教育相关群体、基础教育相关群体进行实证调查研究的基础上提出并初步形成的。必备知识和关键能力指经过高中阶段学习后，学生在应对现实问题情境或学术问题情境时，认识问题、分析问题和解决问题必须具备的知识和能力。通过学科素养定向，对考查内容中知识和能力进行调整，提高学生知识能力的获取效率并促进所掌握知识能力的有效运用，减少不必要的精力消耗和时间花费。

最后是“怎么考”，就是要分别从基础性、综合性、应用性、创新性对高考考查对象进行评价。高考重点关注主干内容，关注今后生活、学习和工作所必须具备、不可或缺的知识、能力和素养。高考要求学生能够触类旁通、融会贯通，既包括同一层面、横向的融会贯通，也包括不同层面之间的、纵向的融会贯通。在知识、能力和素养中，关注与国家经济社会发展、科学技术进步、生产生活实际等紧密相关的内容。高考尤其关注与创新相关度高的能力和素养，比如独立思考能力、发散思维、逆向思维等，考查学生敏锐发觉旧事物缺陷、捕捉新事物萌芽的能力，考查学生进行新颖推测和设想并周密论证的能力，考查学生探索新方法、积极主动解决问题的能力，鼓励学生勇于摆脱思想的束缚，大胆创新。

高考评价体系的“一核”“四层”“四翼”有着丰富的内涵，构建了一个相对完整而富有逻辑的理论体系。在系统研究和广泛讨论的基础上，我们认为高考评价体系可以从“核心价值金线”“能力素养银线”“情境载体串联线”这三条线来进行理解与把握。(https://www.daowen.com)

首先，“核心价值金线”主要是围绕立德树人来考查学生的政治立场和思维观念、世界观和方法论以及道德品质。高考命题要充分体现全面育人的鲜明导向，紧扣时代主题与时代精神，加强对学生理想信念、道德品质、奋斗精神、爱国情怀等方面的考查，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”持续深化体美劳考查，促进学生德智体美劳全面发展，引导学生树立积极、正确和坚定的理想信念，选拔和培养担当民族复兴大任的时代新人。将立德树人这一核心价值融入高考试题命制中，是新时代高考内容改革的鲜明特征和坚定方向。核心价值同时还将重点关注重大的社会现实问题和关键历史事件，譬如2021-2022年需要关注的重要主题或题材包括但不限于：习近平新时代中国特色社会主义思想、中国共产党百年奋斗的重大成就和历史经验、中华优秀传统文化、中国科技的最新成就、脱贫攻坚、共同富裕、全面小康、双循环发展、北京冬奥会、“一带一路”、辛亥革命110周年、“十四五”规划、中国抗疫经验、碳中和与生态文明建设等。

其次，“能力素养银线”主要考查学生的学习掌握、实践探索以及思维方法等方面的能力。能力和素养考核是未来高考的主要内容，主要包括：着重考查学生识别、分析、运用关键信息的能力，考查学生逻辑推理的能力，考查学生论证与证据使用的能力，考查学生科学探究与构造能力，考查学生发现、分析、解决问题的能力，考查学生清楚表达、清晰思维的能力，考查学生独立思考和创新的能力等，特别是对思维品质的强调，包括学生的形象思维能力、抽象思维能力、归纳概括能力、演绎推理能力、批判性思维能力、辩证思维能力等。将这些核心素养、关键能力以及思维品质贯彻到高考命题中进行考查，已经成为当前及未来高考命题的基本要求及特点。

再次，“情境载体串联线”即命题者通过设计生活实践情境和学习探索情境作为任务创设和基本知识能力运用考查的载体，实现对学生学科基本概念、原理、技能和思维方法的考查和选拔，着重考查学生运用所学知识、原理和思维发现问题、解决现实问题的能力。未来高考命题一方面将进一步加大试题的情境创设和呈现方式，另一方面将进一步加大试题的开放性和探究性，实现对学生创新思维和批判性思维的考查。在命题实践中，越来越多的证据表明，情境已经是命题的必备要素，没有情境的试题会越来越少，通过情境设置考查学生的关键能力和核心素养，是当前我国高考内容改革以及国际考试测量的显著趋势与特征。

一言以蔽之，高考评价体系下的高考命题遵循了“无价值，不入题；无思维，不命题；无情境，不成题”的思路或要求。2021年的高考，不论是已进入新高考的山东、浙江、海南、福建等省区，还是尚未进入新高考的其他省份，不论是全国统一的试题命制，还是新高考省份自行命制的高考试题，都充分体现了高考评价体系的核心思想，高考评价体系已经成为新时代高考命题的实践指南。