贯彻高考评价体系的高考命题理念
2020年1月7日，教育部考试中心正式发布《中国高考评价体系》。高考评价体系是深化新时代高考内容改革的基础工程、理论支撑和实践指南，集中回答了“为什么考、考什么、怎么考”的关键问题。高考评价的核心内容是“一核四层四翼”，“一核”为核心功能，即“立德树人、服务选才、引导教学”，是对素质教育中高考核心功能的概括，回答“为什么考”的问题；“四层”为考查内容，即“核心价值、学科素养、关键能力、必备知识”，是素质教育目标在高考内容中的提炼，回答“考什么”的问题；“四翼”为考查要求，即“基础性、综合性、应用性、创新性”，是素质教育的评价维度在高考中的体现，回答“怎么考”的问题。
“核心价值金线”“能力素养银线”和“情境载体串联线”是准确理解和把握高考评价体系的有效方式。
“核心价值金线”主要是围绕立德树人来考查学生的政治立场和思维观念、世界观和方法论以及道德品质。未来高考命题主旨将紧扣核心价值中的爱国主义、奋斗精神、“四个自信”、理想信念、新时代思想、中华优秀传统文化等内容。需要引起注意的是，重大社会现实问题和关键历史事件，是近年来高考命题中选题和取材的主要方向，因此，要注重引导学生紧密关注重大社会现实问题和关键历史事件，从而提高学生的政治站位、思想立场与理想信念。
“能力素养银线”主要考查学生的学习掌握、实践探索以及思维方法等方面的能力。能力和素养考核是近年来高考命题改革的主要方向，着重考查学生识别、分析、运用关键信息的能力，考查学生逻辑推理的能力，考查学生论据辨别和使用的能力，考查学生挖掘和辨识深层、基础性假设的能力，考查学生发现、分析、解决问题的能力，考查学生清楚表达、清晰思维的能力，考查学生探究、开放、构造和综合判断的能力，考查学生独立思考和创新的能力等。考试试题加大了对学生思维品质的考查力度，包括学生的形象思维能力、抽象思维能力、归纳概括能力、演绎推理能力、批判性思维能力、辩证思维能力等。将这些核心素养、关键能力以及思维品质贯彻到高考命题中进行考查，是高考评价体系指导下高考命题的主要特征。这意味着中国高考命题正式进入了“无思维，不命题”的新时期。
“情境载体串联线”是指通过设计生活实践情境和学习探索情境，将其作为任务创设和基本知识能力运用考查的载体，实现对学生学科基本概念、原理、技能和思维方法的考查和选拔，着重考查学生运用所学知识、原理和思维发现问题、解决现实问题的能力。纵观近三年来的高考命题，不论是全国卷还是分省命题，都呈现出典型的“无情境，不成题”的特征。
综合来讲，高考评价体系已成为当前以及未来高考内容和命题改革的重要指南，为高考命题提供了基本遵循，高考命题将在立德树人的核心价值观考查上下足功夫，同时将继续加大试题的情境创设和呈现方式，进一步加大试题的开放性和探究性，实现对学生创新思维和批判性思维等高阶思维能力的考查。
2021年高考，不论是全国卷还是新高考卷，总体上就是围绕上述“核心价值金线”“能力素养银线”和“情境载体串联线”三条逻辑主线进行试题命制和内容考查，全面贯彻和落实高考评价体系的基本命题理念。(https://www.daowen.com)
第一，落实立德树人的根本任务。加大习近平新时代中国特色社会主义思想进入试题的深度，拓展中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化考查的广度，强化对学生在理想信念、爱国主义、品德修养、奋斗精神等方面践行社会主义核心价值观引导的力度。把握百年党史与试题素材的融合度，用好党史“教科书”，从中国共产党百年奋斗史的纵横剖面，科学选取素材，展现党团结带领广大人民在革命、建设、改革中取得的辉煌成就，引导学生知史爱党、知史爱国，更加坚定实现中华民族伟大复兴中国梦的信心和决心。
第二，深化德智体美劳全面考查。构建德智体美劳全面考查的内容体系，发挥学科特色形成合力，既突出以德引领、以智为基的考查重心，又体现对体育、美育和劳动教育强有力的呼应、引导作用。各学科深入挖掘各具特色的育人素材，内容上更加贴近学生实际，将对体美劳教育的引导与考查内容、考查要求、考查情境有机融合，自然呈现于试题当中，形成春风化雨、潜移默化的效果。
第三，聚焦关键能力考查。高考命题依托高考评价体系，进一步深化思维品质和关键能力的考查，有效鉴别学生的思维品质和发展潜能。从材料信息的丰富性、试题要素的灵活性、解题路径的多样性等方面增强试题开放性，鼓励学生发散思维；通过拓宽试题材料的来源，注重联系社会生产生活实际，增强情境的时代性，强化对关键能力的考查，提升考查学生核心素养的有效性；通过复杂文本、实验场景、科学前沿等特定设题情境，着重考查学生的信息识别与加工、逻辑推理与论证、科学探究与构造、综合判断与平衡以及独立思考与批判性思维等方面的高阶思维能力。
第四，加强教考相衔接。高考命题进一步深化基础性考查，强调对基础知识全面深刻的理解和融会贯通的运用，引导中学教学遵循教育规律，回归课标、回归教材；进一步加强联系实际的应用性考查，不断提高学生分析问题、解决问题的能力；进一步优化试卷结构，丰富呈现方式，改变设问角度，创新考查方式方法，减少死记硬背和“机械刷题”。高考命题要积极引导教学回归课堂，注重核心素养培育，深化高中育人改革。
第五，保持高考命题平稳。为助力改革稳步推进，确保2021年高考命题平稳，教育部考试中心从2020年下半年起开展对第三批高考综合改革8省市的实地命题调研，2021年3月上旬至4月中旬开展面向使用全国卷的27个省份的网上学情调研，形成详细的学情调研报告，并结合往年的考试数据及8省市适应性考试数据进行科学分析，为命题提供参考。新老高考各卷种充分考虑教情、学情，题型、结构和难度都与2020年保持总体稳定，采取了更为科学、稳妥、细致的设计策略，有利于考生稳定心态，发挥水平。
总之，《中国高考评价体系》的正式出台，意味着2014年国务院颁布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》以来高考改革的正式落地。高考评价体系的理念在2021年高考试题当中得到了充分体现。《中国高考评价体系》从立德树人的高度，强调了命题改革的重要性，是高考深层次改革的突破口，对指导中小学进一步开展考试评价研究与实践，深度推进课程与教学改革均具有标杆性的引导价值。从命题的专业性角度看，就是强调命题的技术性与规范性要求，引导命题者关注与研究试题的要素、命题的规范性，提高命题的水平与能力。2021年高考在命题标准建设、命题内容改革、命题形式创新等方面主要体现出“三条线”的逻辑，这也将是未来几年高考命题改革的基本方向。