第二批、第三批新高考省份平稳落地
目前，已有14个省市开启了新一轮考试招生制度改革，从东部试点省市向中西部省份稳步推进。2014年，国务院发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，上海、浙江作为首批试点省份率先启动了新高考综合改革；2017年，北京、天津、山东、海南4省市启动第二批高考综合改革试点。2018年，河北、辽宁、江苏、福建、湖北、湖南、广东、重庆8省市第三批启动试点。
（一）第二批新高考省份平稳落地
第二批四省市对新高考改革高度重视，在吸取首批试点省份经验的基础上，全方位多举措稳步推动各项改革的平稳落地。
山东在第二批改革省份中，高考考生规模最大，最受关注。2020年9月，随着高考录取工作的结束，山东省公布了新高考录取情况，本科录取率首次超过50%，整体录取率也实现了增长，普通类第一次填报志愿本科计划完成率达到99.99%。新高考圆满落地。
（二）第三批高考改革八省落地
从高考报名人数上看，第一、第二批试点的六省市，除山东、浙江外，考生总量都相对较少。2020年，第一批上海、浙江高考报名人数为37.57万，第二批四省市高考报名人数为95.72万，合计133.29万，占全国报名总人数12.45%。而第三批启动的8个省份基本都是高考大省，考生数量庞大。2020年，八省市高考报名总人数为339.02万，超过了全国报名总人数的30%。
（1）新高考进入规模化时代。新高考改革14省市2020年高考报名人数合计为472.31万人，占全国高考报名人数的44.1%，新高考进入规模化推进时代。
图28 新高考改革省份2020年高考报名人数（单位：万人）
数据来源：教育部
图29 不同批次新高考改革省份2020年高考报名人数（单位：万人）
数据来源：教育部
（2）选科模式从“3+3”调整为“3+1+2”。八省市新高考根据本省实际情况，在吸取一二批试点省市经验的基础上，首次采用“3+1+2”模式，在充分保障学生选择权的情况下，为遏制功利选科，对于学生的选科做出适当限制。物理、历史设置为首选科目，必选其一且不能兼报，强调了物理、历史的基础性学科地位。选科组合由“3+3”模式的20种组合降低至12种组合，降低了中学选课走班教学难度，有利于高考改革在中西部的平稳推进。
图30 上海、浙江、山东、河北等级赋分
数据来源：根据各省教育考试院数据整理(https://www.daowen.com)
（3）采用“一分一档”赋分方式，提升区分度。第三轮改革的八省都借鉴了山东模式，采用“一分一档”赋分模式，赋分科目仅限于选科的4门，起评分均为30分；除广东外，其余七省赋分比例和分数区间都一致。针对考生规模扩大的情况，“一分一档”有效提升了高中学业水平成绩的区分度。
（4）新的招录模式和志愿填报方式给予考生更大选择权。第一，按物理、历史分别编制计划，分开录取分度。“3+1+2”模式下，招生录取方式也发生了变化，即按限选科目物理和历史两个序列分列招生计划，分开划线投档录取。高校将分物理科目类和历史科目类两个类别分别编制招生计划；教育考试院将按物理和历史分开划定录取控制分数线，在录取时，也将按照选物理的考生和选历史的考生两个序列分别排队录取。这和传统文理分科时的招生录取模式接近，但与传统的文理分科相比又有改进，目标导向不同，科目组合不同。第二，本科批次合并，让考生院校选择层次扩大。第三批改革八省在新高考模式下将合并录取批次，改革前本科分为第一批、第二批次招生的都合并为本科批次，招生高校不再分批次录取。没有了批次线的限制，让考生在院校的选择上层次扩大、选择机会更多。第三，专业优先的志愿填报方式赋予考生更多选择权。自2017年新高考改革落地以来，第一批、第二批的6个省市分别采用了以上海为代表的“院校志愿组”模式和以浙江为代表的“专业+院校模式”。第三批八省市依然分别借鉴采用了这两种模式。选择“院校专业组”模式的五省，考生可填报的专业组数量为40—45个，每个专业组内都设置了6个专业（类），与传统高考的志愿填报方式相比，考生在专业和院校的选择上更灵活，选择空间也更大。重庆、辽宁、河北三省份则在普通类志愿填报模式中实行“专业（类）+院校”志愿模式。“1个专业（类）+1个学校”为1个志愿单位，无专业服从调剂志愿。与传统填报模式相比，考生填报的专业均为自己主动选择的，且不再设有“是否服从调剂”选项，考生不会被调剂到其他未填报的专业，最大程度满足了考生对专业的录取满意度。三省志愿数达到了96—112个，给予了考生极大的选择空间。
这两种新模式，一是尊重了考生的专业选择权，有效引领基础教育发展。新的志愿填报方式能很好地满足考生的专业发展和职业规划需要，能够促使高中学校更多关注学生的综合素质发展，关注学生学习过程中的兴趣取向和专业志向，促进学生的个性特长发展。二是促进高校进一步加强学科专业建设。新的招生录取方式，有利于高校录取到具有明确专业志向的学生，同时对高校的专业建设和人才培养都提出了更高的要求。
（三）综合评价招生模式稳步推进
随着高考改革的深入推进，综合评价改革试点工作逐步展开，范围不断扩大，招生人数也不断上升。2021年越来越多的高校开展综合评价招生试点。
表4 高校开展综合评价招生试点情况
数据来源：阳光高考官网
浙江省实施综合评价招生的规模最大。2011年，浙江省率先在浙江工业大学、杭州师范大学和中国美术学院三所省内高校实施“三位一体”综合评价招生试点，到2018年以后，在浙江省实施“三位一体”招生的省内外高校在60所上下，2021年这一数字为57所。
图31 2011—2020年浙江三位一体招生院校数量
数据来源：浙江省教育考试院
各省综合评价招生的计划招生数也在逐年增长，2017—2021年，山东大学、中国海洋大学、中国石油大学（华东）、哈尔滨工业大学（威海）、青岛大学、山东师范大学、山东科技大学、青岛科技大学、山东财经大学等9所山东省本科高校在山东省综合评价招生人数从1010人增长到1920人，增幅达90%。
图32 2017—2021年山东省高校综合评价招生计划
数据来源：山东省教育考试院