实施《办法》的重要意义

一、实施《办法》的重要意义

(一)《办法》的实施是依法行政、从严执政的需要。行政执法责任制是以行政机关为实施主体,以法定行政管理职权为基本内容,以职权行使和责任承担一体化为基本形式的一种责任机制、约束机制和激励机制。从形式上看,它是一种工作制度,从内容和实质上看,它是一种责任机制和监督制约机制。《办法》的实施,有利于明确行政执法责任,规范行政执法行为,提高行政执法水平,有利于改善和加强对行政执法行为的监督,维护法律尊严,保障合法权益,有利于增强各级行政执法人员,特别是领导干部的法制意识,不断提高依法决策、依法办事、依法管理的自觉性,促进法律、法规、规章的全面实施,为实施西部大开发战略提供有力的法制保障。(https://www.daowen.com)

(二)《办法》的实施是切实保障公民合法权益的需要。行政执法实践中,有法不依、执法不严、违法不究、放弃法定职权的现象在许多领域都存在,滥施处罚、越权处罚、以罚代刑的现象时有发生;乱罚款、乱设卡、乱摊派屡禁不止。一些执法机关和执法人员把执法作为治民的手段,甚至置人民群众的利益于不顾,违法执法。《办法》是一部管执法的法,它突出体现了人民是依法治国的主体,强调执法部门要接受监督,把人民群众的权利和行政执法机关及其执法人员的义务以政府令的形式公之于众,增强透明度,把整个行政执法置于人民群众的监督之下。