围绕机构改革，做好调整完善并落实行政执法责任制工作
一是结合各执法单位实施机构改革中新的“三定”规定，及时调整执法责任制，重点调整排法定责和评议考核办法等相关制度，以明确每个单位及内设机构、每个岗位的执法职责和责任主体。
二是每个执法单位都要结合贯彻省政府办公厅《关于结合机构改革调整完善行政执法责任制的通知》，对现有的方案及各项配套制度来一次回头看，按照当前依法行政新形势的要求，结合本部门的业务特点和执法实际，认真总结，充分吸收实践经验，本着定了能用，用了有效，解决实际问题的目的，搞好调整、修订、完善、提高工作。在保证合法性与规范性的前提下，要注意制度的先进性、针对性和适用性，体现制度创新精神。克服目前各项责任制太多，考核思路及办法陈旧等现象，认真研究各项具体工作责任制、行政执法责任制以及工作目标责任制之间的内在联系，大胆探索三者结合的有效途径，不断加大行政执法责任制的比重和分量，真正使执法责任制评议考核结果同领导干部的政绩、执法人员的实际利益和荣誉直接挂钩，以形成依法行政的浓厚氛围。
三是要抓好行政执法责任制的落实工作，尤其要抓好评议考核这一关键环节的工作。执法责任制是一项以评议考核为核心的执法工作制度和监督制约机制，从价值取向看，主要是监督制约机制。因此，执法责任制的生命力就是评议考核及考核结果的兑现。从这几年的执法实践看，省政府提出把行政执法责任制工作重点放到县乡两级的落实上的要求是完全正确的。如同当年我国改革从农村开始，逐步推开一样，行政执法责任制与评议考核制的落实也要靠县乡两级的积极探索和大胆实践。静宁县石嘴乡等一些乡镇，确定司法助理员、政府法制专干两到三人，专门抓执法责任制的评议考核与工作目标责任考核工作，采用定性、定量相结合的办法进行考核，把考核结果同干部全年浮动工资直接挂钩，并进行通报，产生了很好的效果。所以，落实行政执法责任制的重点是基层执法第一线，关键是评议考核制，而评议考核制的关键是考核结果的兑现。对于乡镇和基层执法单位来说，政府法制建设同样是涉及全局性的基础工作，舍得在这一方面花精力、下功夫，就能掌握工作中的主动权，就是一种具有战略眼光的表观。
（原载定西《行署工作通报》2002年第44期）