后记
1990年3月,甘肃省政府决定成立市、县两级政府法制机构,同年4月,我任甘南州政府法制局局长,1995年5月我被组织选调到省政府法制局工作。随着依法治国进程的加快,依法行政,建设法治政府不断深入,愈感自己所学的法律知识贫乏。要想做好政府法制工作,必须学习行政法和政府法制业务知识。因此,从《行政诉讼法》开始学起,经历了在政府法制岗位上边工作边学习的27个春秋。
回顾自己的人生经历,我始终没有忘记党对自己的培养之恩,没有淡化不忘初心,为民办事的责任意识和做好业务工作的能力不足的危机意识。我到政府法制机构工作以来最有成就感的,一是在1994年第一次全省政府法制工作会议上,庆阳、甘南两地州作为并列第一的先进地区,由两地的主管政府领导作了大会综合经验介绍;二是在2016年5月的全省精准脱贫精准扶贫行动考核表彰大会上,我主抓的省政府法制办公室精准扶贫工作获得了省委颁发的精准扶贫行动“民心奖”。
政府法制工作,占了我参加工作后近三分之二的时间,2004年我被提任为省政府法制办公室副主任(正县级),2005年开始在职研读了为期三年的省委党校法学专业研究生。我热爱这项崇高的朝阳事业,从调进省政府法制办公室后不久,特别是开展党内先进性教育活动后,坚持每年在省级刊物发表一篇政府法制业务研究文章。省政府法制办公室党组充分肯定了我的学习精神及工作成绩,建议我将自己撰写的文章汇集成书,用于政府法制系统学习交流。
《社会变革中的政府法制工作》收选的30多篇文章,从一个侧面记录了甘肃省政府法制工作的发展与进步。(https://www.daowen.com)
本书所收文章,用理论探讨、调查研究及经验介绍和讲话发言三种类型划分,每个类型的文章按发表的时间顺序编排,虽然分类和形式还有待规范,但忠实反映了我对于甘肃省政府法制工作现状的思考,客观记录了政府法制工作在制度变革和社会变迁中的发展进程。为了保持文章的历史原貌,除了少数措辞确有错漏的文章,均未作修改。本书所收文章均系我独立撰写完成的,在撰写过程中,参考了省内外同行的一些文章或资料,也得到了本单位一些同事和基层法制工作人员的帮助支持,在此向他们表示衷心的感谢。甘肃文化出版社编辑对本书的出版花费了大量心血,特别是中国法学会行政法学研究会名誉会长、中国政法大学终身教授、中国行政法学“终身成就奖”获得者、中华人民共和国行政法学科主要创始人应松年老师和省政府法制办党组书记、主任马占元在百忙中为本书作序,让我非常感动,故一并致谢。并向在我成长道路上给以无私帮助指导的领导和老师表示由衷的敬意。
虽然自己对于本书所收文章内容字斟句酌,不敢懈怠,终因自己才疏学浅,仍有许多不尽如人意之处,恳请批评指正。
才宝甲
2017年12月19日写于家中