(二)《纲要》的基本精神
《纲要》内容非常丰富,概括起来主要有十大要义:一是《纲要》确定的依法行政的具体目标是建设法治政府;二是依法行政既要合法,又要合理;三是依法行政要杜绝靠罚没收入养执法的现象;四是要实行政务信息公开制度,充分保障人民群众对政府信息的知情权;五是要严格实行错误决策责任追究制度;六是制度建设(制定规范性文件)要核算成本账;七是行政执法重心要适当下移;八是依法行政工作要接受来自八个方面的监督;九是执法单位的领导和执法人员上任上岗前要经过法律业务知识考核、考试并达到合格;十是依法行政是行政机关的一把手工程,主要领导是该行政区域或行政机关依法行政工作的第一责任人。(https://www.daowen.com)