依法行政和依法执政之间的关系

首先，党的依法执政是政府依法行政的政治前提和政治保障。依法行政要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。其中，核心是党的领导。党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》明确提出：“依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式。”有了党的依法执政、政府的依法行政，才有可靠的政治保障。其次，政府的依法行政是党的依法执政的实现途径。温家宝总理讲：“一个政党取得政权后，应当把党的意志通过法定程序变为宪法和法律，依照宪法和法律治理国家，这是党在夺取政权与执政时期的最大区别。贯彻依法治国基本方略，推进依法行政，建设法治政府，是我们党治国理政从理念到方式的革命性变化，是我国政治体制改革迈出的重要一步，具有划时代的重要意义。”由于党的总揽全局，协调各方的特殊地位决定了党的依法执政要通过定政策、用干部以及发挥党员在政府及其部门工作中的模范带头作用来体现。党组织不能直接执法，具体执法任务要由法定的各级国家机关来完成。因此，依法行政是党的依法执政最主要的实现途径。再次，依法行政说到底是党的意志的体现。我们党始终把人民的利益放在第一位，除了人民的利益，政党没有自己的特殊利益。所以，贯彻落实好集中体现人民意志的宪法和法律，真正做到严格依法行政，也是党的意志的体现。