摸清家底，列出目录

摸清家底，首要的是对清理对象的时间段进行划分。历次规章、行政规范性文件清理都有开始和截至时间。上次规章、行政规范性文件清理的截至时间应当为这次规章、行政规范性文件清理的开始时间。但这次清理是按照中央《纲要》关于全面清理国务院文件的前提下开展的，其显著特点是“全面清理”，如果将上次就某一个领域或方面的规章和行政规范性文件清理（如围绕《行政强制法》开展的清理）的截至时间确定为这次规章、行政规范性文件清理的开始时间，难以落实“全面清理”的要求。因此，这次清理应按2000年1月1日至2015年12月31日及2000年1月1日之前两个时间段划分。清理工作分两个阶段开展。制定机关在此时间段内制订的全部现行有效的（包括经以往清理继续有效的）规章、行政规范性文件就是本次清理的对象，制定机关和实施单位都要抓紧列出本机关制定及实施的规章、行政规范性文件目录，收集所清理的规章、行政规范性文件文本。(https://www.daowen.com)