围绕第二轮培训发证工作，努力加大法制宣传教育力度

三、围绕第二轮培训发证 工作，努力加大法制宣传 教育力度

一是在宣传教育对象上要突出行政执法人员，特别是领导干部和执法第一线的同志。定西县内官营镇党委、政府把组织干部收看中央电视台《今日说法》作为干部学法的一种有效形式，把村社干部纳入行政执法人员的宣传教育范围。静宁县石嘴乡由书记乡长带头给干部讲法制课，这些做法值得肯定和推广。

二是在方式方法上要突出三个结合：（1）第二轮培训发证工作同“四五”普法规划的实施相结合，注意各种相关力量相互配合，形成合力；（2）宣传教育工作同平时执法实践相结合，努力使执法过程变成法制宣传教育的过程，帮助提高行政管理相对人的守法意识和依法维护自己合法权益的意识；（3）宣传教育同查处违法案件相结合，以案讲法，保证法制宣传教育的效果。

三是在具体落实上要突出基层法制宣传教育工作。在行政执法过程中，行政机关处于主动的一方，又代表着党和政府的形象。要通过加强教育，不断提高执法人员的法律业务素质和执法水平，通过严格执法，热情服务，树立良好的执法形象。不少同志总结实践经验后得出结论说，依法行政的真正的可靠的原动力就是人民群众，也就是行政管理相对人法治意识的提高。依法行政应该以公开的、主动的、积极的、欢迎的姿态对待老百姓依法主张的各项权利。通过文明执法，向老百姓宣传解释法律，通过公正执法，帮助老百姓增强对法律的信任。坚决纠正个别执法机构和执法人员在执法中欺上瞒下、捂盖子的做法。