从德国法学教育改革论战到《法学教育改革法》颁布

一、从德国 法学 教育改革论战到《法学教育改革法》颁布

2002年4月26日，这个日子掀开了德国法律教育史上新的一章[4]：司法界、律师界和法学界历经几十年艰苦的论争，历经诸多改革[5]和修订议案的酝酿，现在终于可以划一个句号了[6]：联邦参议院于2002年4月26日第775次会议上做出决议：2002年3月21日审议通过的《法学教育改革法》（Gesetz zur Reform der Juristenausbildung）[7]，将于2003年7月1日正式生效。[8]这意味着德国马拉松式[9]的法学教育改革历程暂时告一段落。但这还仅是就此一具体法律文件的出台而言。法律教育改革的论争既已持续几十年[10]，新法案又频添了许多新的争点和论题，眼下这一波改革也难免“一石激起千层浪”——德国[11]法学教育[12]究竟何去何从，论战恐怕还远没有了结的时候。

《法学教育改革法》虽然到2003年7月1日起方才生效[13]，迄今为止法律教研部门所作出的必要的机构调整以及对“教研举措”[14]（Studierverhalten）的改进，却早已产生了多方的“先期效用”[15]。有鉴于此，本文先拟将新一轮法学教育改革法“新”在何处（论文第Ⅱ章）加以勾勒，复将新法的预设、目的及主要内容论述一二（论文第Ⅲ章），而后试对其加以评断（论文第Ⅳ章），最后对本次法学教育改革的基本要点[16]作一总结（论文第Ⅴ部分）[17]。