A志愿者协会人力资源管理分析
湘西地区现有的公益组织，服务领域大致相同，发展模式较为单一，组织架构近似，成员相似度较高。为了便于研究，笔者选择该地区中的A志愿者协会来分析其人力资源管理方面存在的问题。
A志愿者协会正式成立于2012年8月，主要关注湘西地贫困学生及弱势群体，并对其展开具体的救助和帮扶活动。其前身源于2008年8月线上自发组成的慈善QQ群，随后慢慢演变为以助人为乐为主的公益组织。2014年5月更名为A志愿者协会。同年7月，经政府批准，依法注册登记，成为一个合法的公益组织。该组织通过社会参与等方式，开展以助残、助学、助孤（孤儿、孤寡老人）三助为主要内容的爱心救助活动。
（一）组织规模及性别构成
A志愿者协会的人力资源构成包括三大部分：决策层、管理人员和志愿者。决策层，即指导委员会和理事会成员，主要职责是为协会制订方案、确立目标和招聘成员等。管理人员则负责提出具体活动计划，有效配置资源，合理分工，引导人员有效达成组织目标。志愿者是协会的基础力量，A协会将理事会和管理人员都归集为组织的志愿者，共同为社会和群众提供帮助。目前组织内部成员共382人，其中男性122人，约占全体的32%，女性260人，约占总体的68%。总会及各地分会成员如下表1所示，男女成员比例约为1∶2，女性成员居多。
表1 组织规模及性别构成
从性别上看，自2008年至今，A协会成员不断增加，在由非正式的社群组织成为正式登记注册的公益组织之后，成员数量有了明显的提升。随着协会的发展壮大，女性的比例逐渐高过男性，这一现象与湘西地区人们的生活习惯和思维观念有关，随着生活水平的提高，女性更乐于利用闲暇时间参与社会活动。此外，公益组织开展的许多活动对女性志愿者的需求力度较男性志愿者大，也是造成组织男女性别比例失调的重要原因之一。
图2 组织成员年度增长示意图
（二）组织成员年龄及受教育程度
从年龄结构角度上看，20岁以下21人（占5.50%）、20—30岁44人（占11.52%）、30—40岁113人（占29.58%）、40—50岁167人（占43.72%）、50岁以上37人（占9.69%）。由此可以看出A志愿者协会参与人员年龄呈现倒“U”型分布，青少年和老年人较少，中年群体占据主要力量。这主要是由于湘西地区教育基础较为薄弱，青少年群体多外出求学务工，中老年群体成为社会建设的主要力量。
表2 组织成员年龄分布
从文化程度上看，大学本科及以上有45人（占10.47%）、大专有132人（占34.55%）、高中及中专167人（占43.72%）、初中及以下有38人（占9.95%）。表明湘西地区A志愿者协会成员文化教育程度相对较低，对外人才需求极为迫切，对内成员培训与管理也尤为重要。
表3 组织成员文化程度分布
从整体上看，湘西地区公益组织里的专职人员鲜少有人接受过系统的社会工作和人力资源管理专业教育。组织成员的工作方式较单一，工作方法比较落后，很多时候都靠着经验解决实际问题。笔者调查也证实了这一点，如图3所示，在《湘西A志愿者协会人力资源管理现状调查问卷》中，对“您认为自己所在组织的管理人员专业素质如何？”的回答中，认为协会管理人员专业素质非常滞后的比例达到8.75%，比较欠缺的比例为65.8%，而认为基本胜任的为20.75%，认为表现良好的仅占4.7%，这反映出湘西地区公益组织也非常需要专业的管理人才和社会工作人才，以此尝试将专业方法或理论与实践相结合。
图3 组织管理人员素质反馈图
从调查了解到，虽然协会成员来自各行各业，从事企业人力资源管理和行政管理工作却不多，对于社会工作专业的认知极少。在组织建设过程中，考取社会工作者职业资格证书的不足10人。协会的发展多依靠自身经验和实践探索，不仅进展缓慢且成效不大。