新政府会计制度执行现状

新政府会计制度自2019年1月1日起执行，实行“双功能，双基础，双报告”，财务会计以“权责发生制”为核算原则，预算会计以“收付实现制”为核算原则。这种复杂的会计核算模式，使许多新老会计陷入迷茫，甚至在执行将近4年的今天，仍然存在很多不尽完善的地方。

在2019年年初进行会计核算软件建立会计科目及报表时，很多财务人员倾向于由软件公司来代为建账。其实，财务人员对自己医院的账务处理是最熟悉的，而软件公司的工程师是对软件处理较为熟悉的，却不熟悉各医院账务处理中各自存在的问题。实践证明，最初由软件公司代为建账的医院，在后期的账务处理中出现了很多问题，最终结果是不得不废掉2019年建的账，而在2020年年初选择重新建账。

在新制度执行前，一定要熟读新制度及衔接规定。首先，应理解新制度的目的、意图，知其然，知其所以然，理清楚头绪。其次，对过去出现过的业务进行双核算，一方面回忆旧制度的处理方法，另一方面套用新制度，用新制度应该怎么去处理。将所有已经出现过的业务进行新制度做账，时刻谨记财务会计权责发生制、预算会计收付实现制。最后，一级科目严格按照政府会计制度建立，切忌私立科目。因为，最终的财务报表都是统一的格式，私立科目的最终结果还是要对应到统一报表格式中的某一项。在一级科目之下设立二级、三级、四级甚至最多八级、九级都是可以的。在进行账务处理时，分清楚哪些是需要平行记账的，哪些只需要财务会计处理。另外，再辅以辅助核算、项目核算等。财务做账，制作凭证仅仅是第一步，而形成报表，一方面满足对外报送的需要，另一方面满足医院核算、管理需要。