我国的公立医院是独立核算、自主运行、财政按项目进行补贴的公益二类事业单位,所以,国家对其举债渠道进行了严格限制。2020年以来,持续发生的社会公共卫生事件,医院在正常业务难以开展的同时,由于疫情防控,还消耗了大量的人力和物力。数据显示,全国有25%的三级医院都出现了不同程度的亏损。
为解决公立医院在医疗发展中的资金需求,在满足一定条件的情况下,可以通过申请省级政府发行的政府专项债券,解决公立医院的资金缺口,实现医院的融资功能。