行政事业单位内部控制体系建设的现状

2008年、2010年财政部会同证监会等有关部门先后出台了内部控制基本规范和配套指引，标志着我国内部控制规范体系的形成，是我国内部控制发展的里程碑，由此开启了我国内部控制建设步伐，行政事业单位内部控制建设不断完善，管理水平日益提升。2014年1月1日《行政事业单位内部控制规范（试行）》又开始施行。经过近5年的实践，从整体上来看，行政事业单位内部控制体系已经得到了一定改善，取得了一些突破。但也要清醒地认识到，我国行政事业单位内部控制体系建设目前仍处于处于“以评促建”的起步阶段，依然存在着一定的不足和问题，如“职能不明确”“管理效率低”“权力失控”等，这与党和国家提出的到2020年，要基本建成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的、权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力、管理科学的内部控制体系，还存在着一定的差距，行政事业单位仍需要对内部控制体系建设进行思考。