延安时期中国共产党局部执政的行政制度

第四章 延安时期中国共产党局部执政的 行政制度

延安时期中国共产党局部执政,是通过建立和发展革命根据地来实现的。抗日战争期间,中国共产党领导创建的19个抗日民主根据地,先后建立了抗日民主政府。这些政府的行政区划和机构名称,基本上执行国民政府的统一规定,但中共坚持独立自主的原则,不断健全各级政府机构,完善政府运行机制,稳妥处理府际关系,开启了局部执政的行政制度创新之路。1946年6月全面内战爆发后,中国共产党在发展壮大革命根据地和人民革命力量的基础上,在解放区建立了人民民主政府,为在全国执政奠定了组织基础。