中共中央到达西北苏区后面临的考验与任务
中共中央到达西北苏区，标志着党的新的历史时期的开始。在这一历史转折时期，中国共产党首先需要对党自身状况和所处历史方位进行科学分析，从而为发展和壮大自身力量，巩固西北苏区，进而肩负起领导全民族抗战的任务做好充分准备。然而，从西北苏区的外部环境来看，国共之间仍处在对立状态，国民党对西北根据地继续实行“围剿”政策，国共双方的斗争形势依然十分严峻。从根据地内部环境来看，西北苏区刚刚经历了错误“肃反”，党和军队的力量遭受巨大损失，党政军民对错误“肃反”怨气未消，情绪波动，而中央率领中央红军初到陕北，对西北苏区的具体情况又不是十分熟悉，加之自身力量也在长征过程中遭受极大损失，“红军陕甘支队到吴起镇只剩七千二百人”[1]。从国内和国际形势来看，日本帝国主义正在实行吞并华北和准备占领全中国的计划，全中国人民被迫走上“向着日本帝国主义及其走狗汉奸卖国贼展开神圣的民族战争”的道路，而“日本帝国主义单独吞并中国的行动，使帝国主义内部的矛盾，达到了空前紧张的程度”。[2]
遵义会议后，中国共产党逐步克服“左”倾机会主义错误，确立了正确的军事路线，党和军队的面貌正在发生根本性变化。“党在今后还要并且能够继续与发展过去的英勇坚决的精神，领导中国革命走到胜利的目标，我们有此自信心”。[3]但是，党领导的革命力量还比较弱小，党员队伍还需要不断壮大，党在局部地区执政的地位还不够巩固，而党在全国的影响力还十分有限，尤为严重的是“我们党内存在着某种错误的传统”和不良的习惯，在群众工作上、宣传教育问题上、党内关系问题上还存在着“左”的关门主义、宗派主义、冒险主义、公式主义、命令主义、惩办主义的方式方法。中国共产党在新的环境中要完成自己肩负的历史任务就必须系统地解决这些问题。[4]
首先，党的力量严重不足。土地革命战争中后期，由于“左”倾教条主义盛行，受此影响党和红军力量遭受重大损失。白区党组织受到严重破坏，党的力量几乎损失殆尽；苏区的面积和人口大幅度减少，党员人数由30多万人锐减到几万人，直到1940年，党员人数才达到80万人。显然，“为了担负起扩大与巩固抗日民族统一战线以彻底战胜日本帝国主义的神圣任务，强大的党的组织是必要的”。然而，“目前党的组织力量，还远落在党的政治影响之后，甚至许多地区尚无党的组织，或非常狭小”，[5]党内依然存在着关门主义和忽视发展党的力量的错误倾向，组织工作的注意力仍然局限在恢复与审查党内旧关系和旧线索的狭小圈子里，有人甚至错误地认为，在统一战线内部扩大党的力量无足轻重，甚至不主张在统一战线内部发展党的力量。
其次，许多党员对全面抗战爆发后国共合作的新形势、新情况感到不适应。“和平实现与两党合作成立之后，过去在两个政权敌对路线下的斗争方式、组织方式和工作方式，应当有所改变。这种改变，主要是从武装的转到和平的，非法的转到合法的。”[6]客观上看，全党的思想转变的确需要一个过程，完成这一转变需要全党在思想认识上有一个大的提高。
再次，党内成分正在发生比较大的变化。“大批的新党员还没有受到教育，许多的新组织还没有巩固”，“大批的新党员、新干部还没有足够的革命经验。他们对于中国的历史状况和社会状况、中国革命的特点、中国革命的规律还不懂得或懂得不多。他们对于马克思列宁主义的理论和中国革命的实践之完全的统一的理解，还相距很远。”[7]此外，党内关系上也存在某些问题，而“只有经过共产党的团结，才能达到全阶级和全民族的团结，只有经过全阶级全民族的团结，才能战胜敌人，完成民族和民主革命的任务”。[8]
中日矛盾已经上升为中国社会的主要矛盾，国内矛盾已经降到次要和服从的地位。显然，国际国内形势已经发生了变化，党的建设必须尽快适应新形势，明确新任务。中国共产党科学分析了这一形势的变化，并且清醒地认识到，只有联合国际国内一切反法西斯力量，建立最广泛的抗日民族统一战线，才能战胜日本帝国主义，最终夺取抗日战争的胜利。从这一基本判断出发，中国共产党提出了民族革命战争中党的任务和党的建设的一系列根本问题。(https://www.daowen.com)
一是建立和巩固党领导的抗日民族统一战线。中共中央到达西北苏区不久，就在瓦窑堡会议上提出了建立抗日民族统一战线的策略路线，在苏区开始了由“抗日反蒋”到“逼蒋抗日”的政策转变，并提出了和平统一、民主政治、改良生活及与反对日本的外国进行谈判的方针，“适当地调整国内国际在现时可能和必须调整的矛盾，使之适合于团结抗日的总任务”。[9]由于中国民族资产阶级在政治上具有软弱性、动摇性和不彻底性，因而“离开了无产阶级及其政党的政治领导”，抗日民族统一战线就没有前途，“抗日救国的总参谋部的职务，共产党是责无旁贷和义不容辞的”。[10]
二是克服党内“左”右倾错误思想。一方面，由于党内“左”倾关门主义、宗派主义、冒险主义的存在，党在发展和壮大抗日民族统一战线工作方面受到很大影响；另一方面，党内受到资产阶级改良主义思想影响，在统一战线领导权问题上表现出动摇性，出现了降低党的立场，模糊党的面目，以牺牲工农利益去适应资产阶级改良主义的要求的错误倾向。因此，要争取全民族抗战胜利，完成中国民主革命的任务，就迫切需要提高全党马克思主义列宁主义理论水平，克服一切不良思想倾向，实行坚决的革命政策。
三是发展和巩固党的组织。“扩大与巩固共产党，保障共产党政治上组织上完全独立性和内部的团结一致性，是使抗日民族统一战线与民主共和国得到彻底胜利的基本条件”。[11]同时，党的一切任务“只有存在着坚强的党的领导时候，才能完成”[12]，然而“党的组织力量，在全国，一般地说来还是微弱的”[13]，因此巩固和发展党的组织就成为党的一切工作的核心。
四是造就党的优秀干部。中国共产党领导的革命是历史上空前的大革命，而要领导这样一场伟大的革命，就需要在全党全国吸收和培养出许多新的干部和领袖，“党依靠着这些人而联系党员和群众，依靠着这些人对于群众的坚强领导而达到打倒敌人之目的”。[14]然而，由于土地革命战争时期党长期在狭小圈子里活动，党内马列主义水平普遍不高，因此帮助广大干部克服自私自利、个人主义和宗派主义思想，不断提高他们的政治远见、工作能力，增强为党衷心工作的自觉性，最终使每个干部都成为大公无私的民族和阶级的英雄，就成为党的建设的重要任务。
五是迅速提高党在根据地的执政能力和执政水平。土地革命时期，中国共产党先后在全国开辟了大小十几块革命根据地，建立了数十万正规红军和大量地方武装力量，成立了各级苏维埃政权机构，实行“耕者有其田”的土地政策，积极促进根据地经济和文化教育事业的发展，为在更大范围执政积累了丰富的经验。然而，在新的历史条件下，中国共产党面临新的执政环境。与苏维埃时期相比较，中国共产党执政的地域将更加广大，执政的环境将更加复杂，执政的社会基础将更为广泛，党的执政活动也将是在广大的根据地和广泛的社会力量参加政权的情况下的执政实践。在国际国内矛盾相互交织的复杂环境中，国内各阶级、阶层、政权集团和政治派别之间的关系和矛盾充分得以展开，中国共产党要建立和巩固抗日民族统一战线政权，首先就必须迅速提高执政能力和执政水平。