坚持把实事求是作为干部制度建设的思想灵魂
以毛泽东为代表的中国共产党人一再强调：“共产党员应是实事求是的模范”[119]，“一个中国的马克思主义者，如果不懂得从改造中国中去认识中国，又从认识中国中去改造中国，就不是一个好的中国的马克思主义者。”[120]延安时期，中国农民和城市小资产阶级仍占总人口的绝大多数，这在客观上决定了共产党必须以此作为党的干部队伍的重要来源。在这种情况下，迫切需要共产党人在思考问题时必须从当时的国情、党情出发，因地制宜，形成干部队伍建设的方针政策。在当时，共产党的干部基本是由工农干部和知识分子干部两部分组成的，他们都是党的事业所不可缺少的。但是这两部分干部又各有其优点和缺点。因此，党中央提出这两部分干部应该各自发扬其优点，克服其缺点，互相学习，互相融合，很好地团结与合作。1939年12月，毛泽东为中共中央起草的《大量吸收知识分子》的决定中指出：“在长期的和残酷的民族解放战争中，在建立新中国的伟大斗争中，共产党必须善于吸收知识分子，才能组织伟大的抗战力量，组织千百万农民群众，发展革命的文化运动和发展革命的统一战线。没有知识分子的参加，革命的胜利是不可能的。”[121]“他们在现阶段的中国革命中常常起着先锋的和桥梁的作用”。“革命力量的组织和革命事业的建设，离开革命的知识分子的参加，是不能成功的。”[122]强调“对于一切多少有用的比较忠实的知识分子，应该分配适当的工作，应该好好地教育他们，带领他们，在长期斗争中逐渐克服他们的弱点，使他们革命化和群众化，使他们同老党员老干部融洽起来，使他们同工农党员融洽起来”。并要求“切实地鼓励工农干部加紧学习，提高他们的文化水平，使工农干部的知识分子化和知识分子的工农群众化，同时实现起来”。[123]显然这个决定吸取了第一次国内革命战争时期所犯的“唯成分论”的教训，发出了吸收知识分子是党在干部政策上的一个重要任务的号召。为此，毛泽东在延安高级干部会议上还指出：“工农没有革命知识分子帮忙，不会提高自己。工作没有知识分子，不能治国、治党、治军。政府中，党部中，民众运动中，也要吸收革命知识分子。”[124]根据党中央和毛泽东的指示，中国共产党的各级组织开始了大量吸收知识分子的工作，干部队伍结构也发生了明显的变化，知识分子出身的干部比重大大增加。以军队系统为例，从1939年12月到1940年10月，八路军一二九师的工作人员中，新吸收的干部就占了82.74%；在政治人员中，新吸收的干部占到55.1%；在指导员中，新吸收的干部占了56.46%。八路军一二〇师中新干部占了56%。后来，陈云在一次讲话中说，到1940年下半年，在中下级党政干部中，新干部的比例占了85%。由于新干部大多是知识分子，使得党政机关和部队干部的文化水平、政治理论水平大大提高。