选用干部的知人与善任
“任人唯贤”的干部路线就是用人之道,亦即关心干部,注重知人善任,就是要善于识别干部,要善于使用干部,要善于爱护干部。
其一,要任用好干部,必须善于识别干部。毛泽东认为:“不但要看干部的一时一事,而且要看干部的全部历史和全部工作,这是识别干部的主要方法。”[21]陈云提出要客观地、全面地、辩证地、历史地看待干部。所谓“客观地”识别干部,就是不能“以主观的推测为依据”[22]。所谓“全面地”识别干部,就是“不能用一只眼睛看人,只看人家一面,不看全面”,而要“面面都看到”[23];不能片面看人,“只看到坏,不看到好,或者只看到好,不看到坏”,看到“自高自大”就认为“是坏的”,对有些人“背景复杂”,就认为是不单纯的。[24]所谓“辩证地”识别干部,就是“要进一步地看,每一个坏处同时也常有它的好处”[25],“一个人的长处里同时包括某些缺点,短处里同时也包含着某些优点,用人就是用他的长处,使他的长处得到发展,短处得到克服。”[26]在陈云看来,“在革命队伍里,无一人不可用。”[27]所谓“历史地”识别干部,就是不能在“了解人的时候,只看他的今天,不看他的昨天,或者只看过去,不看现在。”[28]否则,就会对干部“随便提上来”,“随便放下去”,这种“打桩子”式的用人方法,就会断送干部,给党的事业造成不可挽回的损失。
其二,要任用好干部,必须善于使用干部。在科学识别干部的基础上,要按照德才兼备的标准,善于“人事两宜”,“用人得当,适得其所”。[29]即把干部安排到党最需要并能充分发挥其才干的岗位上去。延安时期,许许多多的有志之士,千里迢迢来到延安,这些人参加到革命队伍里面,只要有一技之长,共产党都给予安排和使用。毛泽东使用干部不要求“完人”和“全才”,而是识人之长,根据每个人的专长,安排其合适的工作,善于按照干部的性情习惯、品质个性组织领导班子,使之发挥出最大的效益。陈云作为中央组织部部长,在使用干部方面,认为一是使用干部要“按照才干”,即是在干部政治过关的前提下,按照干部工作能力的大小予以分配。工作能力大的就分配到较为重要的领导岗位,工作能力一般的就分配到较为不重要的岗位,继续锻炼。二是使用干部要“按照要求”,即既要考虑到延安的需要,也要考虑到国统区、敌占区的需要;既要考虑到抗日前线的需要,也要考虑到未来的需要。做到把干部放到当时当地最需要的环节上,而不是平铺分配。三是使用干部要“量才为主”,即“用人就要有大的气量”,“只要这个人有一技之长,就要用,只有这样,才能成就大事业”。[30]特别是对于那些背景复杂的人,陈云认为,“只要他们真正信仰共产主义,而且现在愿意参加到无产阶级队伍里来,一同革命,一同前进”。[31]四是使用干部要“审慎考虑”,即要做到工作称职,安排干部必须要考虑其能力大小和工作的经历。如果发现干部的能力水平和工作职务不相适宜的情况,则必须要做到“超过则跌、过降则升”[32],即干部的能力能够超越工作的要求,就可以继续提拔他们到更高一级的工作岗位上,干部的能力弱,经过较长时间工作,总是不能很好地完成工作任务,则必须要调他做低一级的工作,再看其能否胜任工作。如果发现干部在一定的工作岗位上,即使很吃力地工作也不能按时按质量地完成,就要及时地处理情况,而“不使他垮台”。[33]
其三,要任用好干部,必须善于爱护干部。毛泽东提出五点:一是指导干部。让他们放手工作,敢于负责;同时,又适时地给以指示,使他们能在组织的正确指导下,发挥其创造性。二是提高干部。给他们以学习、受教育、培训和锻炼的机会,使他们在理论上、工作上、能力上提高一步。三是督促干部。帮助他们总结经验,发扬成绩,纠正错误。四是珍惜干部。对于犯错误的干部,一般宜采取说服的方法,帮助他们改正错误,改正了错误还是好干部。五是照顾他们的困难。干部有疾病、生活、家庭等困难问题,必须在可能限度内用心给以照顾。一向视党的干部为党的宝贵财富的陈云,他不仅强调在识别干部时必须“细心耐烦,不能粗枝大叶;既不能疏忽大意,又不能冤屈好人”,而且在使用干部时也必须要尊重、爱护干部。在尊重干部方面,陈云认为,领导干部不仅“要使下级敢说话”,而且“还要使下级敢做事”[34]。让下级敢于说话要做到:第一,领导者的态度要好[35];第二,少戴大帽子[36];第三,当你去批评人家错误的时候,要指出人家犯错误的根源以及纠正错误的方法[37]。尤其当牵涉到一个干部政治生命问题的时候,要很郑重谨慎地处理[38]。