陕甘宁边区政府与各抗日民主政府之间的关系
延安时期，随着国共合作的正式形成，工农民主政府实行改制，抗日根据地和民主政权在各地相继建立。中国共产党当时坚持国共合作，因此没有设立中央一级政权，各抗日民主政府与陕甘宁边区政府属于同级政权，不存在隶属关系，但均接受中共中央和中央军委领导。陕甘宁边区是中共中央和中央军委的所在地，是全国抗日战争的指导中心和总后方，与其他根据地相比，有比较安定和平的环境，推行各种政策可以比较从容。因此中共中央和毛泽东用了很多的精力来研究和指导陕甘宁边区的工作。毛泽东曾经指出：陕甘宁“边区的作用，就在作出一个榜样给全国人民看”。[16]他也再三强调，边区一定要做得比全国都好，不但成为抗战的堡垒，而且要成为模范的抗战堡垒，要使陕甘宁边区成为民主的模范，推动整个国家的民主化。陕甘宁边区是第一个根据地、统一战线的策源地，全国有名的政治和文化的中心。尽管有的革命根据地人口比陕甘宁边区多，但不能代替它的首席地位。李维汉在《回忆与研究》中写道：“我们当时也有很多根据地，根据地当然不是殖民地，但需要一个首都作为政策中心，则是一样的。毛泽东是要求陕甘宁边区在执行党的政策中带个头，自觉承担试验、推广、完善政策的任务。”[17]因此陕甘宁边区对于其他根据地来讲，处于领袖地位，起到“试验区”和“示范区”的作用。比如精兵简政、整风学习、大生产运动，都是由陕甘宁边区首先施行，然后在其他各根据地所推行的。陕甘宁边区作为华北、华中等抗日根据地的总后方，延安时期为各抗日根据地输送和培养党政军各类干部4万余人，还抽调了大量的人力、物力支援前钱，对于回到陕甘宁边区的数万名干部、残疾退伍军人、抗属进行了优抚，因此华北、华中等抗日民主政府的巩固发展，与陕甘宁边区政府的支持帮助是分不开的。
华北、华中等各抗日根据地的巩固和发展，也有力地支援了陕甘宁边区的发展，形成了互相依存、互相帮助、互相支持的良好关系。晋绥边区是中国共产党领导下，八路军、山西新军依靠地方各级党政组织、山西“牺盟会”“战地总会”以及广大人民群众大力支持，在华北敌后创建的四大抗日根据地之一，位于陕甘宁边区东北部，与陕甘宁边区紧密相连，是阻敌西犯，保卫边区、保卫党中央的一道坚强屏障，也是陕甘宁边区与华北、华东、华中等抗日根据地联系的交通枢纽，是党中央和西北野战部队转战陕北的坚强后方，又是延安与莫斯科联系的国际交通线，具有极其重要的战略地位。晋绥边区按照党的抗日经济政策，积极创办晋绥边区银行，开展“四大动员”，推进减租减息，掀起生产运动，实行土地改革，使晋绥边区经济得到大力发展，特别是在陕甘宁边区遭受到国民党军大举进攻时，无论在军事、人力、物资方向都竭尽全力，给予了大量支援，成为陕甘宁边区政府最坚强的大后方。据统计，1946年晋绥边区支援中共中央7亿元（西北人民币）。1947年晋绥边区支援陕甘宁边区政府棉衣30000套、征新兵10000人、棉布棉花折100000元、棉被30000床、炮弹4600发、挽回国民党钞票30亿元、黄金1000两、军需物资折农币1.31亿元、粮食4.2万石（同时还为晋冀鲁豫支援救灾粮6万石）、经费25.69亿元（农币）、支援中央机关经费76.11亿元（农币）。正如毛泽东在中共中央小河会议上指出的：陕甘宁边区军事上、财政上依靠晋绥，今后更是如此。(https://www.daowen.com)
晋察冀边区政府是华北抗战的堡垒之一，是抗日战争的最前线，又是联系华北、东北和华中根据地的枢纽。它牵制、抗击和消灭了日军的大量兵力，军事上、战略上与晋绥、晋冀豫、冀南、冀鲁豫、山东等抗日根据地及东北相互支持，形成对伪军的犬牙交错的包围形势，使之深陷人民游击战争的泥潭。晋察冀边区是统一战线的“试验区”和“先导者”，推进了敌后和全国抗日民族统一战线的发展。它模范地执行了中共中央的抗日民族统一战线的方针和政策，在敌后华北最早创建了中国共产党领导下的抗日民族统一战线的民主政权，并得到国民政府行政院和军事委员会的正式批准，从而为各敌后抗日根据地建立抗日民族统一战线政权提供了典范和经验，特别是中共中央北方局制定了《晋察冀边区目前施政纲领》，中共中央称赞其为“目前全国模范的抗日民族统一战线的、新民主主义的施政纲领。全国各地特别是敌后方其他各抗日根据地，在政治、经济、军事、文化设施计划上，都应以它为最好的参考和借镜”。[18]
晋冀鲁豫边区是抗日战争时期全国面积最大、人口最多的抗日根据地，控制津浦、平汉、同蒲、正太、德石、陇海等铁路，东依山东、苏皖根据地，西与晋绥根据地相接，北依晋察冀根据地，西南与豫鄂陕根据地相接，东南与鄂豫皖根据地呼应，处于战略枢纽的重要地位。它是八路军一二九师司令部、八路军总司令部、冀晋鲁豫边区政府和中共中央北方局的所在地，是华北抗日游击战争的心脏与神经中枢，是华北敌后打击日军的一个主战场。晋冀鲁豫处于陕甘宁边区的东部，是陕甘宁边区的重要战略屏障，从军事、经济和物力上有力地保护了党中央，同时也对其他根据地给予了有力的支持。1938年一二九师第五支队和津浦支队增援山东冀鲁边区。1940年第二纵队南下华中，增强该区域抗日力量，后改编为新四军第三师，成为苏北地区对敌斗争的骨干力量。1944年又以七个团和一批党政干部南下河南，开辟了豫西根据地，成为中原战略区的重要组成部分。