检察机关的监督

1939年颁布的《陕甘宁边区高等法院组织条例》规定：“高等法院检察处，设检察长及检察员，独立行使其检察职权。”^[32]1942年1月，根据简政精神，边区政府决定裁撤各级检察机关。1945年，边区第二届司法会议提出了恢复检察机关的建议，但一直未被落实。直到1946年，陕甘宁边区第三届参议会才通过决议，决定成立独立建制的边区高等监察处，不再隶属于边区高等法院。监察处建制分为三级：高等监察处设检察长一人，检察员二人，主任书记员一人，书记员二人；分区设高等监察处分处，由检察员、书记员各一人组成；县设检察处，大县设检察员、书记员各一人，小县设检察员一人，书记员由县司法处书记员兼任。^[33]

检察机关的职能除了对刑事案件提起公诉以外，最主要的就是检举政务人员贪污受贿的行为。为了保障检察员履行其职能，法律赋予其如下权力：案件的侦查，证据的搜集运用，提起公诉与协助担当自诉，监督判决的执行，等等。(https://www.daowen.com)

检察机关独立于边区其他政府机构，对于行使检察权具有非常有利的条件。然而其人员设置不足，组成机构简单，加之其建制屡经变动，主体处于时存时废状态，因此从客观效果上考察，边区独立检察机关对于廉政建设发挥的推动作用不够充分。