提出了“两个先锋队”的理论

延安时期，中国共产党面临民族矛盾和阶级矛盾相互交织的特殊社会历史环境，党要“同全中国一切爱国党派一切爱国同胞永远的团结起来，克服新的困难，动员新的力量”，“达到驱逐日本帝国主义”，实现建立新民主主义共和国的目标，就必然面对“应该怎样认识自己、加强自己、团结自己”^[30]的问题。

中国共产党是遵照列宁建党原则建立起来的，建党之初就明确提出：“中国共产党是无产阶级的先锋军”^[31]，是工人阶级和广大群众的先进部队和领导者。土地革命时期，毛泽东等共产党人积极领导和开展武装斗争，开辟了农村革命根据地，并且在革命斗争实践中积极探索党的建设新道路。然而，由于党对自身建设规律和基本国情认识还不够深刻，习惯于照搬别国经验解决自身面对的问题。党的六大明确提出，“党的主要任务就是加强自己的战斗力及党的无产阶级化”，其中主要途径就是“积极在工人之中征求党员”。^[32]显然，这种做法不符合中国现实社会环境，而仅仅通过加强党内工人阶级成分不仅难以解决党的无产阶级化问题，而且党员队伍也难以真正得到发展和壮大，全国性大党的目标也就无法实现。

内外形势的变化迫切要求中国共产党建立最广泛的抗日民族统一战线，而党的队伍不断壮大客观上也需要吸收社会各阶层的先进分子。在这一背景下，中共中央在瓦窑堡会议上提出，“中国共产党是中国无产阶级的先锋队。他应该大量吸收先进的工人雇农入党，造成党内的工人骨干。同时中国共产党又是全民族的先锋队，因此一切愿意为着共产党的主张而奋斗的人，不问他们的阶级出身如何，都可以加入共产党。一切在民族革命与土地革命中的英勇战士，都应该吸收入党，担负党在各方面的工作。”^[33](https://www.daowen.com)

瓦窑堡会议立足于中国国情和中国革命的特点，把党的性质概括为“两个先锋队”，是对马克思列宁主义建党思想的继承和发展。列宁曾经指出，“确定一个党是不是真正工人的政党，不仅要看它是不是由工人组成的，而且要看它是由什么人领导以及它的行动和政治策略的内容如何。只有根据后者，才能确定这个党是不是真正无产阶级的政党。”^[34]因此，“两个先锋队”的理论不仅继承和发展了马克思主义党建理论，而且完全符合中国社会的实际。毛泽东在《中国革命和中国共产党》一文中指出：“中国今天的民族革命任务，主要的是反对侵入国土的日本帝国主义，而民主革命任务，又是为了争取战争胜利所必须完成的，两个革命任务已经联系在一起了”，^[35]要完成这两个任务，“单凭自己一个阶级的力量，是不能胜利的”。^[36]这就要求党始终坚持自己的阶级立场，担负起工人阶级先锋队的职责，同时还必须通过无产阶级联合、团结和领导其他阶级和群众，肩负起全民族先锋队的职责。

“两个先锋队”理论的提出，纠正了党内长期盛行的“唯成分论”的错误倾向，使党能够向民族民主革命斗争中涌现出的“无数的积极的分子与群众领袖”敞开欢迎大门，^[37]迅速发展和壮大党的组织，进一步扩大党的影响力。在这一理论的指导下，中国共产党“打破在统一战线中忽视党的发展，以为党的扩大无足轻重，甚于取消党的发展的严重倾向”，强调有了“强大的党才能有强大的统一战线”，从而“把发展党的注意力放在吸收抗战中新的积极分子与扩大党的无产阶级基础之上”，^[38] “大胆向着积极的工人、雇农、城市中与乡村中革命的青年学生、知识分子，坚决勇敢的下级官兵开门”，有利于扩大党的阶级基础，同时有利于宣传党的路线、方针和政策，扩大党的影响力，这对于巩固抗日民族统一战线，实现新民主主义革命的任务具有非常重要的意义。由于中国共产党在党建理论上的创新，才有了党的力量的迅速发展和壮大。抗战胜利前夕，全国党员人数超过120万，“它的组织与党员遍布全国各地，它已被全国人民认为是他们唯一的救星”，^[39]成为名副其实的全国性大党。