延安时期中国共产党局部执政行政督察专员制度的缘起

早在20世纪30年代初，出于巩固政权的需要，对峙中的国共双方在地方制度建设中，都有过在省和县之间设立一级行政机构的尝试，即国民政府实行的行政督察专员制度和中华苏维埃时期实行的特区政府制，而这两项制度正是延安时期行政督察专员制度的渊源。