农村人把户口迁进市里转为非农户口，其承包的土地需要交回吗？

以案释法

罗某出生在一个小山村，家里靠5亩薄田度日，罗某高中毕业后为了贴补家用就和邻居进城做了建筑工。罗某在工地上除了干完自己分内的工作，还经常向别人请教承包工程方面的问题。很快他就摸清了里面的门道，并成了包工头。生意越做越好，后来还在市里安了家，把父母接进市里生活，并且把户口都迁入了市里。请问罗某全家把户口迁进城区并转为非农户口，承包的土地应该交回吗？

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我国《农村土地承包法》第二十七条规定：“承包期内，发包方不得收回承包地。国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。承包期内，承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方，也可以鼓励其流转土地经营权。承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。”由此可知，我国《农村土地承包法》的立法思想是保持土地承包关系的长期稳定，不得随意调整和收回承包地。但是对进城落户的承包户，可以引导其依法流转其土地承包经营权或将承包地交回发包方，也可以支持其流转土地经营权。可见，进城落户的承包户，不一定非得将承包地交回发包方。具体如何处理，应尊重农户意愿。本案中，罗某一家已经全部迁入市里，由农业户口转为非农户口，发包方可以引导罗某一家交回承包地，也可以支持其依法转让土地承包经营权，还可以鼓励他们将土地经营权流转出去。但是，无论如何，发包方不得强制收回发包地。