城镇居民有权在农村购置宅基地吗?
2026年02月12日
6.城镇居民有权在农村购置宅基地吗?
以案释法
华某是一位地地道道的北京小伙儿。虽然华某生长在城市,但很喜欢农村的自然风景。原来,华某的父亲是一位农业科学工作者,在华某很小的时候,父亲就经常带其到农村游玩,华某深受感染。如今,已经参加工作的华某非常向往农村生活,并决定在农村买一处宅基地,想等以后退休了就在农村盖处房子养老。这样不仅能躲避城市的喧闹声,而且还能享受恬静的田园生活。那么,华某的想法能实现吗?城镇居民有权在农村购置宅基地吗?
学法用法
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)规定:“加强农村宅基地管理,禁止城镇居民在农村购买宅基地。”实际上,关于农村宅基地能否向城市居民转让的问题,在司法实践中采取的也是禁止转让的做法。(https://www.daowen.com)
宅基地是农村村民依法取得的,用于建造住宅及其生活附属设施的集体建设用地,是为了保障农村村民的基本住房问题。根据现行的农村土地政策,农村的土地和房屋不能自由转让,只能转让给本集体经济组织的成员,不能转让给城镇居民。中共中央、国务院也下发了有关文件,多次强调禁止城镇居民在农村购置宅基地。很显然,本案中,华某的想法是不能实现的。华某在空闲时可以时常到农村转一转,生活一段时间,但不能够在农村购买宅基地,就算购买了,也不能取得宅基地使用权。
[1] 继承法现应为《民法典》继承编。