把干部队伍建设提到一个新的高度

党的十一届三中全会以后，邓小平在重新确立了党的思想路线和政治路线之后，一再强调要解决组织路线的问题。思想路线政治路线的实现要靠组织路线来保证。中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。邓小平总是从保证党在新时期的政治路线贯彻执行的高度，提出和解决组织路线问题、干部问题。他强调：“政治路线确立了，要由人来具体地贯彻执行。由什么样的人来执行，是由赞成党的政治路线的人，还是由不赞成的人，或者是由持中间态度的人来执行，结果不一样。”[20]我们的政策能不能保持连续性，主要看两条。首先是看政策本身对不对，这是最重要的。其次要看执行政策的人。实现现代化要解决的前提之一，就是要有一支坚持走社会主义道路的、具有专业知识和能力的干部队伍，而且是一支宏大的队伍。要保证我们政策的连续性，就要解决组织路线问题，把接班人选拔培养好。这是一个战略问题，是关系到我们党和国家长远利益的大问题。基于此，在干部队伍和领导班子建设上，邓小平提出了一系列新思想、新观点、新概念，丰富了马克思主义建党理论。

第一，他首次提出“科学技术是第一生产力”的观点，重申并反复强调“知识分子是工人阶级的一部分”，在全党和全体人民中力倡“尊重知识，尊重人才”的新风尚。人才的发现、培养和使用，关键在领导。“善于发现人才，团结人才，使用人才，是领导者成熟的主要标志之一。”[21]

第二，他完整地提出了干部队伍和领导班子建设必须遵循的“革命化、年轻化、知识化、专业化”方针，这一方针是根据“文革”以后我国的干部队伍和领导班子现状制定的，集中体现了新时期党的基本路线对干部队伍建设的总体要求，是党的任人惟贤和德才兼备原则在新的历史条件下的运用和发展。这一方针被实践证明是完全正确的，应该长期坚持。

第三，他强调“要选人民公认是坚持改革开放路线并有政绩的人”进入各级领导班子。邓小平要求选人用人不仅要全面、正确执行干部“四化”方针，而且要遵循一系列政治思想标准。即：要选那些认真学习马列主义、毛泽东思想，在斗争中经得起考验的人；要选那些党性强，能团结人，不信邪的人；要选那些艰苦朴素，实事求是，说老实话，办老实事，做老实人，作风正派的人；要选那些努力工作，联系群众，关心群众疾苦，有魄力，有实际经验，能够办事的人。为了把领导干部看准、选好，邓小平强调：要用政治家的风度来选人。我们现在就是要选人民公认是坚持改革开放路线并有政绩的人，大胆地放进领导班子。要密切联系干部执行党的基本路线的表现来考察德和才，把贯彻党的路线方针政策的工作实绩，作为判断干部是否优秀的主要依据。把人民公认、执行基本路线、有政绩这三者有机统一起来，作为一个完整的用人标准，体现了党的政治路线、思想路线和群众路线的统一，是一个科学创造。

第四，他在我党历史上第一次提出废除实际存在的领导职务终身制，主张建立领导干部离退休制度，并率先垂范。作为一种过渡措施，他又创造性地提出建立并最终废止顾问委员会制度。这一思想的提出实行，对于实现各级领导班子的年轻化和正常新老交替，保持党和国家领导机构的生机和活力，起了极其重要的作用。

第五，早在改革开放之初，他就首先提出要改革我们现行的干部人事制度。他敏锐地指出：现行的干部人事制度不利于选贤任能，不利于优秀人才脱颖而出，而是压抑人才，造成人才浪费，必须予以改革，还提出一系列的改革措施。他殷切期望通过改革建立一个充满生机活力的干部人事制度体系，以保证多出人才，快出人才，人尽其才，才尽其用。